郑新立：中国经济下行压力较大 投资结构出现扭曲

　　中国国际经济交流中心副理事长、中共中央政策研究室原副主任郑新立。江鑫娴/摄

　　大公网11月19日讯（记者江鑫娴）中国国际经济交流中心副理事长、中共中央政策研究室原副主任郑新立19日在“中国宏观经济论坛（2016-2017）”上表示，今年前三季度，中国经济总体仍处在合理的运行区间，结构调整出现了一些新的亮点，经济运行中主要的矛盾在于下行压力仍然较大，特别是投资结构出现了严重扭曲，须高度关注。他并提出，中国海外投资爆增不利经济发展，只有扩大内需才能给民众带来实利。

　　郑新立将投资结构概括为“三高”和“三低”。第一是，国有投资增长较快，民间投资低迷，意味着经济增长的活力不足。其次，房地产投资增长比较快，制造业尚未走出底部调整，制造业投资低迷说明中国经济增长缺乏后劲。第三就是海外投资爆增，国内投资增长缓慢，这一点非常不合理。他认为，只有增加国内投资才能实现稳增长，才能扩内需，才能给广大人民带来更多的福祉。投资结构出现上述三个严重的扭曲，值得高度关注。

　　在中长期经济发展方面，郑新立表示，中央提出要加大供给侧结构改革的力量，这一改革的本质或者核心就是解放生产力，即要通过改革精准对接发展所需，释放经济增长潜力，为经济增长输入新的动能。新的动能包括：通过城乡一体化制度的建立，释放农业现代化、新农村建设和农民工市民化的巨大潜力；通过投资体制改革推行PPP模式，把民间资金和银行贷款引导到增加公共产品供给上来，这需要深化投资体制改革；通过深化营改增的税制改革，继续为第三产业发展营造良好的政策环境；通过科技教育体制改革，提高自主创新能力，以自主创新成果带动产业升级和经济转型。