功成身退不言休 林嘉騋吁尽快出台《民主监督法》

林嘉騋在山西慰问残疾人学校。 资料图

　　建言制定《扶贫法》撬动民间扶贫资金

　　“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”在扶贫问题上习近平主席始终强调精准二字。目前中国农村尚有贫困人口7,017万，如何实现贫困人口2020年脱贫是摆在中国政府面前的一大历史性考题。从事多年扶贫工作的林嘉騋早在2010年“两会”期间就提出尽快出台《扶贫法》的提案。

　　林嘉騋建议从组织上加大扶贫力度，将国务院扶贫办更名为“富民办”，同时涵盖城市弱势群体（农民工、下岗工人、未就业大学生），建议组建“扶贫银行”发行“扶贫彩票”。随着扶贫工作进入攻坚阶段，出台《扶贫法》显得更为迫切。

　　林嘉騋坦言，在实施扶贫计划过程中主要面临的还是资金的困难。虽然国家财政每年给的扶贫资金都在增加，但分配到各省、各县，有的到乡镇和村里还是远远不够，只靠国务院扶贫办拨款是杯水车薪。要动员起全社会的力量，包括民间组织、有责任有爱心的企业家的力量，把民间资金动员起来，组建一个扶贫联盟到贫困地区去，这样才能从根本上改变贫困面貌。

　　“如果只依靠吃国家救济，就会出现懒汉事件。”林嘉騋在调研中就发现这种情况，一些老百姓拿到了钱却没有用到发展生产上面去。要激励贫困地区打破“等、靠、要”格局，培养他们利用自身的能力，用自己的智慧和双手，利用当地的资源，从根本上走自力更生的道路，摆脱贫困面貌。

　　吁建扶贫评价体系

　　“国家财政每年给扶贫办很多的钱，扶贫办层层拨下去，拨到农村农民手中，有一种情况就发生了：有的县发不出去干部工资，就有可能把这个扶贫基金挪用了，给干部发工资了。”除了扶贫资金运用不到位，林嘉騋在调研中也发现基层官员谎报扶贫信息，弄虚作假的情况。“一些乡镇官员会做假信息，有的村民到现在都还没有脱贫，但在汇报单上显示前几年就已经脱贫了。”

　　对于基层官员对扶贫工作的具体实施情况，林嘉騋称，这关系着小康社会建设能否标准化的问题，组织部门应建立一套完善的评价体系和检查制度，最后要评价验收贫困地区是否真是脱贫，建立方方面面的评价体系，防范基层弄虚作假。

　　此外，除了农村地区的脱贫，林嘉騋同样关注城市的贫困问题。“农村人起码还有土地，但城市居民如果没有一定职业便没有创收的门路。到2020年，农村贫困解决了，但是城市贫民却没人管。”林嘉騋说。

林嘉騋(右二)倡议开展绿色计算机捐赠行动向藏族儿童捐赠计算机。资料图

　　热衷文科的“理科生”

　　林嘉騋毕业于上海复旦大学，大学时期主修的专业是原子核物理，是个不折不扣的理科生，但他却拥有着浓郁的文学情怀。大学时期，林嘉騋就对文学很感兴趣，每逢周末或是空闲时间，都会泡在图书馆里，十七十八世纪的国外名著几乎全部看完。

　　林嘉騋本人也善于学习，出差总带着计算机和相机，广交世界各国的朋友，每到一个地方他都会把当地的资料收集起来，走到哪记到哪，最后再配上照片，整理出游记。用他本人的话来说，就是希望把自己塑造成“通才”而不是“专才”。“我总认为天生我材必有用，多学点东西准没有错。”林嘉騋说。

　　钻进茶文化里的理科生

　　林嘉騋爱喝茶，对茶有着深厚的感情。喝茶的习惯具体始于哪一年，他早已不记得，但已成为他生活中不可或缺的一部分。每天从早到晚，林嘉騋几乎时刻与茶相伴。即使到了国外，其他人都融入到喝咖啡的潮流中，林嘉騋还是会捧着一杯茶慢慢品，沉醉于它的原汁原味。

　　“我喝茶从来不会只喝一个产区的一种茶，而是经常更换。这样可以品饮到来自全国各地不同茶乡所产茶叶的不同风味，也能规避风险，例如某一茶园可能管理不善，导致茶叶质量下降等。”林嘉騋说。

　　林嘉騋爱喝茶，更喜爱研究茶文化。一谈到茶文化，他不禁侃侃而谈，从历史故事，到烘焙方法，再到各种茶的功效，林嘉騋如数家珍。“茶马古道将很多的黑茶运到西藏，供给当地的藏族同胞饮用。藏族同胞经常食用牛羊肉，这些茶叶能够很好地帮助他们消脂解腻。福建的武夷山也同样是有名的茶产区，那里也承载着丰富的历史故事。”

　　研究有关茶文化历史的同时，林嘉騋也在实际践行着茶产业的推广。早在十多年前，他就曾联合茶叶界的专家，在日本举办研讨会，传播中国的茶文化。研讨会期间，日本茶企针对茶叶进行系列开发的形式给林嘉騋留下了很深的印象。那时日本茶企已经推出了各种茶饮料，将茶水放在易拉罐或是饮料瓶中进行出售。后来又陆续在茶水中加入维生素C和糖等，以适应不同人的口感。

　　“在我看来，这种延伸产业链的形式值得学习。以现如今的茶餐茶点为例，将茶叶从原来的饮料身份渗透到休闲食品当中，不仅满足于人们的生活需求，也促进了产业链的延伸和发展，这也是未来茶产业发展的一种趋势。”林嘉騋说。