公车改革刹住“车轮腐败”

　　文|郑曼玲

　　与“舌尖奢靡”一样，“车轮上的腐败”同样由来已久，积弊日深，影响着执政党在群众心目中的形象。

　　多年来，中国政府和国有企业大多推行公务用车制度。但久而久之，这种传统模式的体制弊端以及所衍生出来的腐败问题愈发明显，公车成为官本位思想的代名词，不少官员将此视为从政的福利待遇，公车越来越多，车越买越贵，超标车屡见不鲜，“一顿饭一头牛、屁股底下一栋楼”，老百姓深恶痛绝，舆论反响强烈，改革呼声很高。

　　2014年7月，全国范围内的公车改革大幕正式开启。中共中央办公厅、国务院办公厅印发相关文件向社会公布，明确了公车改革的时间表和路线图。提出将用2至3年全面完成公务用车制度改革，涉及约80万辆全国公务用车、近6400辆中央国家机关本级公车。按照方案，所有司局级以下公职人员的原一般公务用车都要取消。

　　如今，两年过去了，中央国家机关车改已全面完成，共封存车辆近四千辆，并向社会公开拍卖，2000多名司勤人员得到妥善安置；各省区市已基本完成车改总体方案制定。

　　财政部财政科学研究所所长贾康指出，公车改革后首先减少的是车辆购置、运营方面的经费开支，包括与公车相关的司勤人员薪酬开支。其次，将减除今后陆续达到更新年限的公车更新成本。此外，还能减少因油价上涨、停车费增加、司勤人员工资福利开支增加引起的行政成本。据测算，每年因车改减少的支出将达到1500亿元以上。

　　分析人士指出，这项自上而下推进的改革，目的是对百姓诟病已久的公车滥用等腐败问题进行制度性治理，是执政党改进作风、反对腐败的又一重要举措。

　　清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示，公车改革将一个涉及官员利益的问题进行彻底改革，不仅省下了公共资源的“钱”，也约束了政府公务员的“权”，彰显了中央执政为民的治国理念，体现出面对利益冲突的改革智慧。