“十三五”建30万套人才住房满足90万人口居住

　　深圳“十三五”建30万套人才住房满足90万人口居住，图为位于前海的人才住房。大公报记者毛丽娟摄

　　大公网9月29日讯（记者毛丽娟 深圳报道）以产业创新升级和高端制造业为傲的深圳，正在承受高房价带来的隐性损失，其中人才吸引力的下降更将是硬伤。压力之下，深圳市政府祭出利器：千亿资本金成立人才安居集团，提供低成本住房。深圳住建部门透露，深圳正在探索一个类似香港公屋和居屋体系的住房保障计划，为中低收入人群提供住房；按照计划，“十三五”期间，深圳市新筹集建设保障性住房和人才住房40万套，其中人才住房将不少于30万套，政策性住房的数量或将超过商品房。

　　9月，深圳新盘均价65000元/平米（人民币，下同），较2014年底上涨逾100%，这是深圳人均月收入比的八九倍。9月20日，深圳市政协六届十七次主席会议召开，深圳市委书记马兴瑞透露，针对有委员提出房子太贵的问题，深圳计划成立一个1000亿资本金的人才安居公司。马兴瑞说，安居公司的目的是吸引人才，提供远低于市场承租价的房子给愿意来深圳的人才。

　　保障房缺口三四十万套 预计可覆盖90万人

　　除了楼价贵，促使深圳做出这个计划的原因，还在于深圳市的住房保障覆盖率很低。深圳市住建局不完全统计，截至2015年底，深圳保障性住房及货币补贴覆盖率仅有16%，低于国家《关于新型城镇化发展规划》提出的20%的要求。

　　深圳住建局测算，“十三五”期末，保守估计深圳规模常住人口将达到1200万，要实现保障人口达到20%，深圳保障房供应缺口30万到40万套。

　　一份深圳市《关于完善人才住房制度的若干措施》（下称《措施》）文件显示，“十三五”期间，深圳市新筹集建设保障性住房和人才住房40万套，其中人才住房将不少于30万套。市住建局表示，按照三人一套住房计算，预计可覆盖90万人。这意味着，未来5年，深圳市保障房供应或将达到与商品房同样的量级，甚至更高。

　　参照香港 人才住房不能转为商品房上市流转

　　深圳是住建局有关人士表示，深圳市尝试将人才住房从保障性住房体系分离出来，形成人才住房与保障性住房双轨并行的公共住房体系。而在人才住房体系中，也分为租与售两种，大部分还是以租为主，租售比例不低于6∶4，租的比例可能会更高。

　　与保障房体系中的经适房、安居型商品房不同的是，人才住房不能转为一般商品房上市流转，只能被政府回购或在平台体系内流转。

　　这一功能类似香港的住房供应体系。香港房屋委员会及房屋署网站显示，其负责香港的公共住房，协助有住屋需要的低收入家庭入住能力可以负担的居所。

　　香港的公共房屋分为公屋与居屋两种。其中公屋由政府或志愿团体兴建，出租给低收入居民；居屋由香港房屋委员会兴建公营房屋并以廉价售予低收入市民。这两种房源也都只能转让给后续进入公共房屋体系的人。