发改委:严惩产能过剩企业保护伞 个别省份去产能滞后

　　图：山西一处煤矿矿井的运输工推着装满井下回收设备的矿车 新华社

　　大公网9月15日北京讯（记者张宝峰）国家发改委14日就宏观经济运行情况及近期热点召开发布会。发言人赵辰昕在回答记者提问时表示，国务院部署组织的10个督查组8月下旬起对各地去产能情况的督查已经结束，有些省份已完成全年或大部分任务，但仍有个别省去产能进度严重滞后。

　　去产能作为今年中国经济工作“五大任务”之首，其推进情况一直备受关注。赵辰昕介绍，为确保全年目标任务严格按照进度要求和时间节点顺利完成，国务院决定在全国开展一次对钢铁煤炭化解过剩产能工作专项督查。目前实地督查工作已经结束。总的看，仍有一些省进展缓慢，个别省去产能进度严重滞后，工作开展与国家要求存在较大差距。此外，少数省没有严格做到事先公示。

　　8月部分商品价格及指数统计显示，全国钢材价格指数环比上涨2.24点，同比上涨7.66点。这也引发了外界关于“已被关停的产能过剩企业会否死灰复燃”的担忧。对此，赵辰昕表示，去产能部际联席会议通过加强督促检查，约谈后进地区等多种方式，确定去产能工作有序推进。同时注重抓反面典型，并向社会通报，形成强大的压力。赵辰昕还说，各相关部门和机构不得为新增产能项目办理供地、能评、环评、生产许可审批和新增授信支持等相关业务。此外，对打击新增钢铁产能和违法违规制售钢铁产品不坚决、化解过剩产能不力，甚至搞地方保护、给违规产能和制售地条钢企业充当保护伞、知情不报的，要严肃依法追究有关领导和相关工作人员的责任。赵辰昕透露，下一步，部际联席会议各成员单位将进一步加大工作力度，确保去产能任务有力、有度、有效推进，高质量如期完成全年任务。

　　须调整产业政策适应新需求

　　近日，张维迎与林毅夫两位著名经济学家对于“产业政策”的是非以及中国究竟应采取怎样的政策走向分别提出了截然不同的观点。对此，国家发改委发言人赵辰昕14日在回应此事时表示，改革开放以来，中国的产业政策对国家的发展发挥了至关重要的作用。不过现有的产业政策确实存在与新常态不相适应的地方，要通过相关调整使这些政策适应新常态的需要。

　　赵辰昕说，从目前的国际情况来看，不同发展阶段的各个国家都在运用产业政策，各国都通过产业政策在不同领域、不同侧面发挥作用。

　　“改革开放以来，中国的产业政策确实对国家的发展发挥了至关重要的作用。”赵辰昕说，改革开放之后，中国政府相继出台了很多与产业发展相关的措施。这些产业政策对拉动经济发展、促进结构调整、调节供求关系等方面都发挥了积极的作用。

　　不过赵辰昕同时强调，当前中国经济发展进入新常态，现有的产业政策确实存在与新常态不相适应的地方。从目前产业政策的实施情况看，也存在一些迫切需要解决的突出难题，要通过相关调整使这些政策适应新常态的需要。