深圳斥4800亿改善基建增软实力 推九项惠民福利

　　图：深圳未来三年将投入4800亿元改善础设施/资料图片

　　大公网8月12日深圳讯（记者石华）深圳市政府10日公布了《深圳供给侧结构性改革总体方案（2016-2018）》，及去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板5份行动计划已于日前发布实施。根据方案，今年底，预计为全市企业减负835亿元（逾982亿港元）；明年底，深圳国有“僵尸企业”基本实现市场出清；未来三年，深圳还将投资4080亿元人民币（逾4800亿港元）改善基础设施，提升城市软实力。

　　补短板惠民生这一行动计划涉及投资金额最多，到2018年底，三年投资4080亿元（人民币，下同），基本建成布局科学、覆盖全面等软硬基础设施支撑体系。基本消除城市内涝、危险边坡和高等级地面坍塌等安全隐患，公交车纯电动化率达到100%，公共交通占机动化出行分担率达到62%，城市污水集中处理率达到97%以上。另外，通过土地整备释放用地面积不少于30平方公里，通过拆除重建实现用地供应约7.5平方公里。

　　住房保障工程方面，深圳大力实施保障性安居工程，三年投资500亿元，建设筹集人才住房和保障性住房20万套。在教育优质提升计划方面，深圳市将从高水平大学建设、职业教育、基础教育三大工程入手。其中三年投资50亿元新增中小学学位10万个左右。

　　新增10万个中小学学位

　　轨道交通工程方面，深圳将建成广深港客专深圳至香港段、穗莞深城际，加快推动赣深客专、深茂铁路（深圳至江门段）等规划建设。此外，在接下来的3年内，深圳计划投资600亿元，加快轨道交通6、8、10号线及三期调整延长线工程建设。

　　探索先租后买住房制度

　　“僵尸企业”导致大量的土地、资金、原材料等社会资源被无效占用，且破坏了市场优胜劣汰的机制和公平竞争的环境。方案提出，建立国有“僵尸企业”数据库，加快出清国有“僵尸企业”中的关停企业，加快重组国有“僵尸企业”中的特困企业。

　　去库存方面，深圳将探索建立先租后买、购租并举、梯度消费的住房制度，住房供应结构更加合理；大力加强人才住房和保障性住房供应力度，到2018年底，建设筹集人才住房和保障性住房20万套，供应18万套。

　　作为供给侧结构性改革中的重要一环，深圳打出降成本“组合拳”，实施降低制度性交易成本、财务成本、税负成本、物流成本、生产要素成本、社会保险费成本和人工成本等一揽子政策措施。到2016年底，预计为全市企业减负约835亿元，到2018年底，企业负担进一步减轻。