中国上半年GDP增6.7% 工商总局:引导去产能职工创业

　　图：工人在中航工业（邢台）卡车总装车间生产线上工作 新华社记者朱旭东摄

　　大公网7月16日北京讯（记者谭笑、张帅）15日，中国国家统计局发布数据显示，初步核算，2016年上半年中国国内生产总值（GDP）340637亿元（人民币，下同），按可比价格计算，同比增长6.7%，一季度与二季度GDP增速持平。其中，居民人均可支配收入实际增长6.5%，城镇新增就业717万人。国家统计局新闻发言人盛来运在国新办新闻发布会上介绍了上半年国民经济运行情况，上半年国民经济发展保持总体平稳、稳中有进，主要指标运行平稳、符合预期。

　　今年一季度与二季度GDP增速持平，均为6.7%，使外界猜测中国经济走势已入底，将进入“L”形走势的平稳期。发布会上，盛来运用“稳、进、新、好、难”五个字概括了上半年经济运行的主要特点。

　　新经济发展态势良好

　　其中，“稳”体现在经济增长速度、就业、物价、收入和消费增长平稳，其中居民人均可支配收入11886元，实际增长6.5%，社会消费品零售总额增长10.3%，二者均与一季度持平。而“进”则体现在供给侧改革和转型升级的稳步推进，上半年第三产业占GDP比重达54.1%，比去年同期提高1.8个百分点。

　　第三个“新”字则是指新经济发展的态势良好。盛来运表示，互联网带动各种新型商业模式层出不穷，网络约车、在线教育、医疗等新产品为上半年网上零售额带来了28.2%的增长。同时，战略新兴产业二季度增长11.8%，比一季度加快1.8%。

　　国际不稳定 实体经济“难”

　　盛来运还介绍，“好”字表现在上半年经济运行的质量有所改善，“好的因素在累积”。例如，上半年单位GDP能耗同比下降5.2%，“这意味着中国经济发展的方式有所好转。”盛来运说。而工业生产者出产价格PPI降幅连续6个月的收窄，有利于市场环境的改善和企业利润的提升，1-5月份规模以上工业企业利润增长6.4%，与去年同期的负增长相比有所改善。

　　盛来运坦言，上半年经济增长仍然“难”。一方面源于国际环境面临困境，英国“脱欧”更增加了世界经济运行的不稳定性；另一方面，结构调整、转型升级的关键阶段，中国实体经济运行“还是比较困难”。

　　不仅如此，影响28个省的洪涝灾害也为经济发展带来了难题。盛来运介绍，对于此次洪涝灾害造成的影响，虽然目前尚未有具体数据，但从各方的报道和统计局调研掌握的情况来看，这次洪涝灾害对生产、人民生活，包括环境保护等各方面带来了不小的冲击。

　　另据中新社报道，上半年中国居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长6.5%，这一增速低于同期中国GDP6.7%的增长速度。在一季度中国居民收入两年来首次“跑输”GDP之后，上半年居民收入增速再次出现低于GDP增速的情况。自2014年一季度国家统计局公布城乡一体化住户调查结果以来，在其所公布的数据中，中国居民人均可支配收入增速连续两年“跑赢”GDP。但今年以来，这一趋势被打破。

　　专家：今年房地产价格料续涨

　　图：山西太原，民众在售楼部挑选商品房户型 中新社

　　根据国家统计局15日发布的数据显示，1-6月份，全国房地产开发投资46631亿元（人民币，下同），同比名义增长6.1%（扣除价格因素实际增长8.0%），增速比一季度回落0.1个百分点。其中，住宅投资31149亿元，增长5.6%，增速回落1.2个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为66.8%。此外，土地购置面积上也进一步减少，1-6月份，房地产开发企业土地购置面积9502万平方米，同比下降3.0%。

　　中国社科院土地经济与不动产研究室主任王业强表示，上半年房地产开发投资、新开工面积在3月份达到顶点之后开启了一个回调过程，尤其单月来看，增速下降幅度比较明显。

　　在去库存上，前期政策的设计促进库存出现明显下降的趋势，不过销售热点还是集中在一、二线城市，三、四线城市去库存的压力仍比较大，而且整体住房需求增速正在减缓，三、四线城市下半年料也难有大改善。

　　王业强表示，由于宏观经济仍有巨大下滑压力，经济增长需要充裕的流动性支撑，同时美国进入加息通道，影响内地市场释放流动性并有望进一步调低基准利率，因此预测2016年房地产价格整体来说还是将呈现上涨趋势。

　　市场环境偏紧 民间投资回落

　　根据统计局最新数据，2016上半年民间投资增速回落到2.8%，而去年1-6月份民间投资增速为11.4%，与全国固定资产投资增速持平，今年以来，这一数据大幅度回落。国家统计局发言人盛来运表示，多种原因结合导致了民间投资增速回落。

　　盛来运介绍，50%左右的民间投资集中在制造业，而在中国经济进入转型发展新阶段的大背景下，传统行业由于产能过剩比较严重，需要进行市场出清，市场环境偏紧、工业品价格持续走低导致企业投资意愿不强。这是民间投资增速回落的一个最主要的原因。

　　投资意欲受制高门槛

　　盛来运还透露，近期国务院对各地调查发现，有一些地方确实存在着对民间投资进入准入门槛过高、改革不到位的情况，还存在不少“玻璃门”、“弹簧门”，即便民间资本愿意进入，也受到门槛限制，而降低了投资意愿。

　　民间投资融资成本也是影响民间投资增速的重要原因之一。盛来运说，民间融资主体很多都是小企业，存在贷款难、贷款贵的问题。

　　服务业新登记户数增30%

　　全国工商和市场监管部门工作座谈会15日举行，记者从会上了解到，2016上半年内地平均每天新登记企业1.4万户，新设市场主体783.8万户，比去年同期增长13.2%。国家工商总局局长张茅强调，下半年将继续深化商事制度改革，完善企业信用监管，并营造有利于促进发展的消费环境以进一步释放市场活力和社会创造力。

　　张茅介绍，商事制度改革与创业创新政策形成叠加效应，对经济社会发展的促进作用日益突出。当前，内地多个行业面临着去产能、调整就业的压力，在这种背景下，商事制度改革的一大亮点，就是激发了百姓投资创业的热情，促进新设企业快速增长。按照40%的开业率，上半年新设企业和个体工商户新创造的就业超过了1300万人。

　　值得一提的是，在新设立企业中，服务业企业大增，特别是信息、文化、教育等新兴服务业快速增长。上半年，第三产业新登记企业212.4万户，同比增长30.2%，占新登记企业总数的81.1%。商事制度改革从以往的“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”，国务院组织多家机构进行的第三方评估显示，在各项改革任务中，商事制度改革的满意度超过了九成。

　　工商总局：引导去产能职工创业

　　国家工商总局14日发出最新通知，要求全国工商和市场监管部门要积极帮扶化解过剩产能职工创业就业，通过支持企业内部分流、促进转岗就业创业、实行内部退养、运用公益性岗位托底帮扶等多个渠道进行职工分流安置。

　　在此之外，将进一步深化商事制度改革，扩大各类市场主体总量，创造更多就业岗位，特别要支持培育适应当地经济产业特色和化解过剩产能职工技术专长的创业创新载体，为职工就地就近转岗创造条件。

　　此外，上半年，国家工商总局共查处广告违法案件1万馀件，罚没款1.9亿元人民币；在严厉打击网络违法经营行为方面，共查处网络违法案件2876件，同比增长79.4%。

大公报7月16日 A20版