野心扩张瞒天过海 菲强提仲裁欲掩占岛蛮行

　　图：2012年5月，“黄岩岛事件”发生后，美国华人华侨在菲律宾驻美国大使馆前举行示威活动，要求菲撤离黄岩岛/资料图片

　　大公网7月10日讯（记者李理）上世纪六七十年代，菲律宾采取领土扩张政策，开始跨越东经118度线，非法侵占中国南沙群岛有关岛礁，并将非法侵占的岛礁命名为“卡拉岩岛群”。菲律宾提起仲裁的主要目的，就是要否定中国在南海的领土主权和海洋权益，以此来掩盖菲律宾非法侵占中国南沙岛礁的事实。

　　20世纪70年代之前，菲律宾的法律对其领土范围有明确限定，没有涉及中国的南海岛礁。1935年《菲律宾共和国宪法》第一条“国家领土”明确规定：“菲律宾的领土包括根据1898年12月10日美国同西班牙缔结的《巴黎条约》割让给美国的该条约第三条所述范围内的全部领土，连同1900年11月7日美国同西班牙在华盛顿缔结的条约和1930年1月2日美国同英国缔结的条约中包括的所有岛屿，以及由菲律宾群岛现政府行使管辖权的全部领土。”

　　根据上述规定，菲律宾的领土范围限于菲律宾群岛，不涉及中国的南海岛礁。1961年《关于确定菲律宾领海基线的法案》（菲律宾共和国第3046号法案）重申了菲律宾1935年宪法关于其领土范围的规定。

　　穷途末路 谎言骗仲裁

　　中国外交部边海司司长欧阳玉靖指出，这三个条约确定了菲律宾领土范围的界限为东经118度线，以东是菲律宾的领土。而中国南沙群岛和黄岩岛位于118度线以西。也就是说，中国南沙群岛和黄岩岛都与菲律宾领土范围无关。

　　菲律宾宣称是在穷尽所有双边手段之后，实在没办法才提起仲裁，这本身就是一个谎言。

　　欧阳玉靖说，菲律宾针对仲裁诉求，没有和中方展开任何谈判，而是直接提交了所谓的仲裁，将有关问题包装成《公约》的解释和适用问题，瞒天过海。我们要把菲律宾的这层面纱揭开，让国际社会看到菲律宾的把戏。

　　得寸进尺 染指仁爱礁

　　自20世纪70年代起，菲律宾非法侵占中国南沙群岛的马欢岛、费信岛、中业岛、南钥岛、北子岛、西月岛、双黄沙洲和司令礁等岛礁；非法将中国南沙群岛部分岛礁宣布为所谓“卡拉延岛群”，对上述岛礁及其周边大范围海域提出主权主张，并对中国中沙群岛的黄岩岛提出非法领土要求。菲律宾还在有关岛礁及其附近海域非法从事资源开发等活动。

　　1999年菲军一艘坦克登陆舰以“机械故障”为由，在中国南沙海域的仁爱礁坐滩。中国出于人道主义精神，允许菲方在仁爱礁修理该舰，命其修好后离开该海域，菲方也曾多次明确承诺要“立即拖走故障军舰”。然而菲律宾事后不仅自毁承诺，拒绝拖走军舰，更对其进行定期补给、修复和人员轮换，甚至尝试在仁爱礁建造房屋。2014年，菲律宾竟堂而皇之地单方面宣布这艘坐滩在仁爱礁的破旧坦克登陆舰为“永久性设施”。

　　越来越多的国家在清楚南海问题来龙去脉及南海仲裁案实质后都对中方有关立场表示理解和支持。南海问题的核心，就是菲律宾等国陆续非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而引发的领土问题。菲律宾单方面提起并执意推进南海仲裁案。对此，中国坚持不接受、不参与。无论仲裁案最终结果如何，中方都不会接受和承认裁决。

　　新闻链接：美国30年前曾拒绝国际法庭裁决

　　据华尔街日报中文网报道，中国决心不接受国际仲裁庭12日就南海争议作出的裁决，这种做法虽然不常见，但并非没有先例。美国就是一个大国无视国际法庭裁决的尤其突出例子。

　　1986年，位于海牙的联合国国际法院裁定，尼加拉瓜在诉美国案中胜诉。该中美洲国家指控美国支持其国内的反政府武装分子，并且在该国多个港口布雷，企图破坏该国的社会主义政府。

　　当时美国抵制了大部分诉讼程序，称法院没有管辖权，并且拒绝执行法院作出的向尼加拉瓜首先支付3.7亿美元的判决。美国随后利用其联合国安全理事会常任理事国地位，否决了要求其执行有关尼加拉瓜判决的决议，并且无视联合国大会后来就此事通过的另一项决议，美国直到1988年才因美国国会的阻止而停止支持尼加拉瓜的反政府武装分子。

　　与之类似，此次在海牙常设仲裁法庭涉及中国的案件也是小国控告其强大邻国。菲律宾认为，中国对“九段线”内南海大片水域拥有主权的主张违反了国际法。

　　中国同样认为该法庭没有管辖权，并且拒绝参与诉讼程序。可以想见，如果该法庭在多个事项上作出不利中国的裁决，中国将采取类似美国30年前的做法，即无视裁决，坚持强硬立场。