北京观察：“科技三会”的三大新意

　　文|马浩亮

　　30日在京召开的“科技三会”，堪称是有史以来规格层级最高、覆盖范围最广的一次科技界盛会。全国科技创新大会、中国科学院和中国工程院院士大会、中国科技代表大会“打包”举行，其影响力不亚于1978年吹响“科学的春天”号角的全国科技大会。

　　此次“科技三会”贯穿创新的专题，其新意可概括为三点。其一是方式上。时隔四年召开的全国科技创新大会，是本届中央领导集体上任以来在科技领域举行的最高规格会议；中国科学院、中国工程院是自然科学研究领域最具权威的两大顶级机构；中国科协则是规模最大、级别最高的全国性群团组织。这几个“最”的叠加，不是数量的简单累积，更直接传递出中央整合政府部门、科研机构、社会组织各方面力量，推进全局科技创新的战略思路与政策导向。

　　其二是时机上。与上一次全国科技创新大会召开时相比，虽然只有短短四年，但中国发展的内外部环境都发生了重大变化。世界范围内新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，信息技术、互联网、生物技术、新材料、新能源的快速发展，给经济社会各方面带来深刻影响。从国内看，全面深化改革步入深水区，经济步入新常态，环境资源承载力逼近极限，供给侧改革推动经济增长方式质变，这都对科技创新提出更紧迫、更多样的要求。中国此时召开“科技三会”，顺时顺势，切中关键。

　　其三是内容上。十八大以来，习近平表现出了对科技创新的高度重视，几乎每一次下基层调研，他都要强调创新。政治局第一次走出中南海进行集体学习，就是到北京中关村学习自主创新。2014年习近平在两院院士大会就详细论述了科技创新和改革。2015年和2016年，中央深改小组陆续通过《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》、《科协系统深化改革实施方案》，对科技领域群团改革和智库建设做出宏观设计。