【声音】委员吁精准扶贫注重持续效益

全国政协常委、四川省政协副主席、民盟四川省委主委赵振铣

　　大公网3月14日讯（记者马玉洁两会报道）全国政协常委、四川省政协副主席、民盟四川省委主委赵振铣在两会期间指出，目前扶贫工作缺乏长远的可持续性保证，缺乏统筹协调、精准识别的能力，甚至出现扶贫之后又返贫的现象。在下一步的精准扶贫工作中，应注重扶贫工作的持续效益，除了对象精准外，如何实现帮扶项目精准、资金投放精准、帮扶措施精准，是需要重点关注解决的问题。

　　他认为，目前一些扶贫项目缺乏市场风险评估，持续性堪忧。由于贫困地区区域内致贫因素和发展条件相近，部分扶贫项目在规划中“一窝蜂”似的一哄而上，缺乏错位发展和统筹协调，更缺乏对市场容量和市场风险的理性评估。一些扶贫项目是当地基层干部为了争取上级专项扶贫资金而编制的，不符合贫困家庭的实际需要，不利于充分调动贫困家庭的积极性，项目发展缺乏可持续性。

　　同时，扶贫资金投入及使用效率有待提高，部分扶贫资金追逐短期脱贫效果，被用于输血式扶贫，而未被用于造血式长期可持续扶贫，导致部分贫困县、贫困村和贫困人口“摘帽就感冒，脱贫又返贫”，不利于贫困对象内生转型。

　　赵振铣强调，需着眼长远，因户制宜选择脱贫项目。在产业规划上，注重统筹和错位发展。生产型扶贫、销售型扶贫、产业链扶贫兼顾。注重教育扶贫和技能培训扶贫，发挥好教育扶贫的基础性作用，通过扶志扶智斩断贫困的代际传递链。

　　他还表示，要改善投入方式，提升资金使用效率。在扶贫资金分配方面，应点面结合、产业项目与基础项目相结合、特惠与普惠相结合，摒弃短期效应，注重长远发展。增加普惠金融供给，在“金融+产业”、“金融+经营主体”等模式之外，进一步创新担保方式，大力发展“金融+农户”的扶贫模式等。