【声音】曹义孙：将财税法教育纳入国民教育体系

全国政协委员、中国政法大学法学教育研究与评估中心主任曹义孙

　　大公网3月10日讯（记者 王頔 两会报道）全国政协委员、中国政法大学法学教育研究与评估中心主任曹义孙在两会期间表示，在市场经济和法治较发达国家，财税法治的完善，不仅表现在财税立法、执法和司法上，也表现在财税法教育的发达上。但是，财税法教育在我国没有得到应有的重视，财税法教育、人才培养的严重滞后性与财税改革、财税法治建设的紧迫性之间形成了巨大反差。

　　曹义孙指出，十八届四中全会明确提出“形成完善的中国特色法学理论体系、学科体系和课程体系”，2015年12月，中共中央、国务院要求“把税法教育纳入国民教育体系”。

　　他认为，财税法教育在我国没有得到应有的重视集中体现在：在法学本科课程设计上，财税法课程的刚性和独立性不足，只是作为选修课存在。不少高校甚至没有专职的财税法教员、不开设相关课程，全国教学水平参差不齐。只有极少数高校单独招收财税法研究生，难以适应财税法专业化法律职业人才培养的需要。

　　由此曹义孙建议，充实法学本科核心课程体系，将财税法学等新兴领域法学列为本科核心课程。同时，将法学本科核心课程划分为一类核心和二类核心。一类核心课程六至八门，要求所有法科学生必须修习。其他核心课程归入二类，法科学生根据职业需要和个人兴趣从中自选4-6门，或者达到教育部规定的学分要求，还可自设选修课，形成完整的法学本科课程体系。

　　在曹义孙看来，以上法学课程体系设置的优点在于：第一，根据经济社会需要优化课程设置，保持课程体系的开放性、包容性与回应性。第二，既给学生减负，又鼓励其根据个人兴趣及职业发展需要选择相应课程。第三，促进各高校根据自身情况，发展特色学科、优势学科。第四，形式上做加法、实质上做减法，调动各方面积极性，降低改革成本，实现多赢。