大公网3月10日讯(记者马琳) 全国政协委员、原中国央行货币政策委员会委员李稻葵今日在全国政协十二届四次会议第二次全体会议作大会发言时表示,应该在适当的时候将“一行三会”分业监管模式整合为统一的大金融监管,并要迅速稳定人民币汇率的市场预期,通过在国际市场上反复表明人民币汇率政策意图,更加科学、准确地管理跨境资本流动,防止短期过大的资本流出。
李稻葵指出,国内金融市场出现巨幅波动的根本原因还是金融市场制度不完善,因此必须从根本上加强监管,严厉打击那些内幕交易和不合理行为,并建立较大规模的资本市场稳定基金。
“当前银行、证券、保险、信托等你中有我、我中有你,已经形成了一个混业经营的态势。而一行三会沿用铁路警察式的监管,其弊端在2015年股灾救市过程中已经表露无遗。”李稻葵说。
因此,李稻葵建议成立证券检察院和证券法院,将所有关于证券违规的检察与审判集中在一个地方,防止上市公司所在地机构插手。
李稻葵强调,上市公司注册制的实行必须辅之以更加严格的事后监管,注册制大大减少了审批过程中的寻租空间,但公司上市后的监管也必须大大加强,尤其是要强力清理注册制推行后靠弄虚作假上市的公司。“这就好比一旦取消了高考,大学必须严格把关每门考试,勒令考试不及格的学生退学,才能保证毕业生的质量。”
李稻葵最后指出,对于资本市场稳定基金,则应事先宣布规则,一旦金融市场出现巨幅下降,资本市场稳定基金就及时果断入市。待市场恢复之后,该基金的盈利可以注入社保基金,或者以一定的折扣公开发行,还富于民。