“十三五”贵州地区生产总值年增10% 贫困人口全部脱贫

贵州省十二届人大四次会议开幕式现场 

　　大公网1月26日电(记者汪仕英、劳莉、韦一茜)1月26日，贵州省十二届人大四次会议在贵阳隆重开幕。会上，贵州省代省长孙志刚作政府工作报告表示，“十二五”是贵州省综合实力提升最快、基础设施变化最大、发展动力活力最足、生态建设成效最好、人民得到实惠最多的时期，经济增速连续五年居全国前3位，主要经济指标翻了一番以上，经济总量和人均生产总值实现赶超进位的历史性突破，在西部地区率先实现县县通高速公路，进入高铁时代，开启大数据时代，正在走向生态文明新时代。

　　数据显示，2015年，贵州地区生产总值突破1万亿元、达到1.05万亿元，年均增长12.5%。固定资产投资达到1.07万亿元，年均增长29.5%。金融机构存款、贷款余额分别达到1.9万亿元和1.5万亿元，年均增长21.4%和21.2%。市场主体注册资本达到2.59万亿元，年均增长41.2%。社会消费品零售总额达到3283亿元，年均增长17.2%。一般公共预算收入达到1503.4亿元，年均增长23%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到24580元和7387元，年均增长11.8%和14.4%。城镇化率提高到42%，民营经济比重提高到50%，森林覆盖率超过50%。五年减少贫困人口656万人，全面建成小康社会指数提高到82%左右。

　　抓机遇破解瓶颈制约 转型升级后发赶超

　　孙志刚作政府工作报告指出，过去五年，贵州迎难而上，克难奋进。强力破解瓶颈制约，基础设施建设取得历史性突破。铁路里程达到3037公里，其中高速铁路701公里；公路里程达到18.4万公里，其中高速公路5128公里，实现乡乡通油路、村村通公路。通航机场实现市州全覆盖，机场旅客吞吐量达到1563万人次。高等级航道达到690公里，乌江基本实现通航。

　　脱贫攻坚作为重中之重，精准扶贫取得重大成效。聚焦“两有户、两因户、两无户、两缺户”，坚持“六个精准”、“六个到村到户”、“四到县”，制定实施“33668”脱贫攻坚行动计划，出台落实大扶贫战略行动意见和“l+10”等政策文件，实施“两线合一、减量提标”和精准扶贫“特惠贷”。取消重点生态功能区10个贫困县GDP考核。投入财政扶贫资金305亿元。易地扶贫搬迁66万人。35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽，贫困发生率下降到14.3%。

　　同时，贵州重点发展平台建设和优化结构，转型升级传统产业、大力发展新兴产业，“5个100工程”完成投资1.4万亿元。实施工业“百千万”工程，新增规模以上企业1889户，规模以上工业增加值年均增长14.3%，形成6个千亿级产业。“五大新兴产业”发展迅猛，大数据信息产业年均增长37.7%，电子商务交易额年均增长64%。

　　作为“十二五”收官之年，2015年贵州以“守底线、走新路、奔小康”为总要求，坚持弯道取直、后发赶超，经济社会发展稳中有进、稳中有新、稳中向好，多项经济指标增速位居全国前列，多项工作取得重大突破，实现“十二五”圆满收官。

贵州人大代表步出会场

　　两大战略七体系七突破 决胜“十三五”同步奔小康

　　孙志刚指出，“十三五”时期是贵州省可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决战决胜时期。贵州既要“赶”又要“转”，用“五大发展理念”引领发展行动，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，守住发展和生态两条底线，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，深入推进工业强省和城镇化带动主战略，突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，确保与全国同步全面建成小康社会。

　　“十三五”时期，贵州省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值年均增长10%左右；现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部摘帽，贫困村全部退出；规模以上工业增加值年均增长10.5%左右，固定资产投资年均增长15%以上，社会消费品零售总额年均增长11.5%以上，进出口总额年均增长20%；一般公共预算收入年均增长10%左右，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长10%左右和12%左右，城镇新增就业350万人、城镇登记失业率控制在4.2%以内；城镇化率提高到50%，新兴产业占生产总值的比重提高到20%、服务业比重提高到45.8%、民营经济比重提高到60%；平均受教育年限、平均预期寿命达到全面小康目标；森林覆盖率达到60%，节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。经过五年努力，实现脱贫攻坚和民生改善新跨越、经济发展和结构调整新跨越、生态建设和环境保护新跨越、深化改革和扩大开放新跨越、社会建设和法治保障新跨越。

　　今后五年，将重点实施两大战略行动，构建七大体系，实现七大突破。

　　大扶贫战略行动将坚持“六个精准”，实施“五个一批”，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题，使贫困群众生产生活条件明显改善，促进自我发展能力显着提升。通过推动基础设施、推动产业发展、推动城镇化水平、推动生态环境质量、推动公共服务均等化等方面，保障脱贫攻坚战的取胜。

　　大数据战略行动将把大数据作为贵州省弯道取直、后发赶超的战略引擎，大力推进国家大数据综合试验区建设，统筹建好用好“云上贵州”及其应用平台，充分挖掘利用大数据商业价值、管理价值、社会价值，抢占大数据发展制高点。推动经济发展加快转型、大力实施“互联网+”行动计划、实施“数据铁笼”行动计划、推动公共服务水平全面提高等，将大数据打造成为贵州经济社会发展的增长极。

　　此外，构建新型产业体系、构建山地特色新型城镇体系、构建现代生态文明体系、构建现代山地特色高效农业体系、构建现代基础设施体系、构建民生保障体系、构建动力支撑体系，着力建成一个经济发展更加繁荣、生态环境更加优美、就业收入更加稳定、民生保障更加牢靠、社会秩序更加和谐、人民生活更加幸福的新贵州。

　　2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，贵州将围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，在扩大投资消费需求的同时，加强供给侧结构性改革，做强大数据、大旅游、大生态“三块长板”，补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗事业“三块短板”，培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，实现“十三五”良好开局。

　　本届贵州省十二届人大四次会议会期预计5天半，主要议程共9项，包括听取和审议贵州省人民政府工作报告，审查和批准贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，审查和批准贵州省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，选举等。