
图:吉布提将为中国在亚丁湾、索马里的护航编队提供后勤保障/资料图片
大公网1月25日讯 法新社称,去年12月,中国与吉布提签署协议,到2017年底在当地建设一个海军后勤保障基地。对此,外交部发言人洪磊21日证实,中吉两国就建设保障设施进行协商并达成共识,建立军事设施的目的是为海军护航编队提供补给与支持。
在21日的中国外交部例行记者会上,洪磊回答提问时表示,近年来,中国派出海军护航编队赴亚丁湾、索马里海域护航。在执行任务过程中,官兵休整和食品、油料补给面临许多实际困难,有必要实施就近高效的后勤保障。中吉两国就建设保障设施进行协商并达成共识,这有利于中国军队进一步执行好护航任务、为地区和平稳定作出新贡献。相关设施的性质是明确的,就是为中国在亚丁湾、索马里的护航编队提供后勤保障。
此前,吉布提外交部长优素福已经表示,中国将在吉布提建造其第一个海军基地,这是中国国际安全影响力不断扩大的最新标志。他说,这个海军基地的设立符合吉布提打击恐怖主义和海盗的努力。位置将在正在建设中的吉布提新港。“建设这个基地的目的是打击海盗,特别是确保使用这一重要水域的中国船只的安全。由于近年来索马里局势动荡,这一地区已成为海盗和恐怖分子的藏身之地。”优素福说。
扼航道咽喉有利反恐
位于非洲东北部亚丁湾西岸的吉布提,面积只有2.3万平方公里,人口仅82万,无论从国土面积还是人口规模上说,这都是一个实实在在的小国。吉布提一开始出现在世人的视线中,全因索马里海盗。
进入21世纪后,游荡在索马里亚丁湾沿岸的海盗成为各国的心头大患,由于各国商船频频遭到劫持,全世界2008年给索马里海盗赎金共计1.2亿美元,而由此产生的间接损失是海运保险费增加和航线路线变更。这让亚丁湾曾聚集了来自欧盟多国、俄罗斯、美国、中国、印度和马来西亚等多国军舰,进行护航行动。
从地理位置上看,吉布提扼守红海进入印度洋的战略要道曼德海峡。曼德海峡素有“海上咽喉”之称,是国际石油生命线。所以,吉布提被西方国家称为“石油通道上的哨兵”。控制了这一地区,就控制了印度洋与红海、地中海之间的海上通道。
拥有得天独厚的地理位置,吉布提自然成为各国尤其是大国海军关注的焦点。尽管吉布提奉行中立、不结盟和睦邻友好的外交政策,但军事基地带来的经济收益和安全红利还是使得吉布提对此欣然接纳。
出租军事基地收入丰
近些年来,美国、法国、日本先后在吉布提设立军事基地,吉布提也成为当今世界外国军人最密集的国家之一。
外国驻军的存在,不仅为吉布提带来基础设施的改变,还能增加相关服务业,成为当地收入的主要来源。
据悉,美国防部每年为驻吉布提的军事基地支付租金约6300万美元,此外还有大批经济援助。而2003至2012年法国驻吉军事基地的租金也达到每年3400万美元,提供的各类援助多达3.8亿美元,当然日本也不例外。
军事基地已经成为吉布提的主要经济收入来源,租金、建设费用、经济援助及军事基地带来的消费,占全国总收入的一半以上。
中国现海上强国之姿

图:海军官兵在进行海上横向补给物资 资料图片
俄罗斯“卫星”新闻网近日刊发题为《美国为何应该担心中国在非洲的新军事基地》文章。文章指出,从去年起,中国开始与吉布提磋商在该国建造护航编队后勤保障设施和机场等事宜。中国扩张影响力范围的做法,正引起已在吉布提建立军事设施的美国担忧。
俄新社也发表文章称,中国在吉布提建立军事基地的计划令美国不寒而栗,有分析人士认为北京此举可能意在“边缘化”西方国家在非洲与中东地区的影响力。俄罗斯专家认为,这一迹象表明中国已准备好以一个海上强国之姿屹立在世界之林。俄专家还指出,这只是一个开始,在吉布提之后,中国海军将在中东、拉丁美洲建设海外基地。
俄罗斯军事专家针对吉布提基地前景的评论侧重其在政治、经济及军事领域的重要意义。俄罗斯战略和技术分析中心专家瓦西里.卡申在接受俄媒采访时称,首先也是最重要的是,从政治角度来看,中国与吉布提就建立后勤保障设施的谈判非常重要,就其规模而言,该基地的规模非常温和,但此事政治意义大于其军事重要性。毕竟,这将是中国第一个真正意义上的海外军事基地。
专栏作家詹姆斯.普洛斯在美国《一周》周刊撰文称,华盛顿确实有理由感到担心。“鉴于中美两国面临迥然不同的挑战和优先事项,对中国而言,介入非洲是一场盛宴,而对美国来说无异于一场饥荒。”
吉布提位于红海岸边的地缘战略位置,使其成为中美两国在非洲的理想落脚地,他相信,中方在吉的设施只是其众多对非洲投资中的一个。“在非洲,中国为其资金、就业和土地找到市场,这些都对经济发展十分重要。”普洛斯写道。
普洛斯认为,中国正专心追求经济和金融利益,同时也相应地展开军事和政治议程。中国正在撒哈拉沙漠以南的非洲腹地进行有影响力的活动,但美国并未进入该地区。“今年,非洲将成为美国的新麻烦,但对中国来说,却是新的生命线。”普洛斯断言称。
美法日驻兵吉布提现状

图:中国海军陆战队队员在第19批护航编队“潍坊”舰甲板上进行训练/资料图片
目前,驻吉布提美军超过3000人,其中包括负责基地警戒的陆战队、在莱蒙尼尔基地驻扎的海军和大约900名后勤人员。武器装备有海军陆战队CH-53重型直升机分队,还有空军HC-130和C-17运输机分队、F15、F16战斗机分队,以及海军3艘巡防舰、2艘补给舰等。莱蒙尼尔基地还逐步成为美国政府在非洲日益扩大的无人机和监测基地网络核心部分,从吉布提基地前往索马里和也门执行任务的无人机平均每天起降16次以上。
吉布提是法国在非洲最大军事基地,这个基地让法国可以控制波斯湾到欧洲的最重要航道,包括控制石油运输。驻吉法军超过3000人,鼎盛时期大概有两个陆军战斗团和一个伞兵别动连;1支增援印度洋舰队的海军部队、1个突击队、1个监听站;1个歼击中队和1个直升机运输大队。北约和欧盟也频繁使用法国在吉布提的军事基地,用以打击恐怖主义、应对索马里海盗及提供人道主义救援。
日本于2009年在吉布提建造军事基地,包括一个可供日本P3巡逻机起降的机场及一个永久港口设施,成为日本二战结束以来在海外建立的第一个军事基地。日本在这里设立军事基地也是保护石油运输安全。该基地占地12公顷,设施包括用于冥想的独立空间,宽敞的健身房和篮球场,甚至有电影院,还有大型公共热水澡设施和酒吧。
(综合新华网、环球网、解放军报、信息时报)

图为1月25日大公报 A14版
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