
大公网特约撰稿人 文琅
2016年台湾大选今日(6日)进入最后倒数十天,在经过两轮电视辩论后,蓝绿橘三党候选人将进行最后的“冲刺跑”。两岸关系作为台湾历次大选中,最关键、最牵动选情的议题,朱、蔡、宋三人都无法回避。而在民调中一直处于优势领先地位的民进党候选人蔡英文,其两岸政策一直都被称为“空心蔡”,善用政治语言及文字游戏模糊应付。
在两岸实现领导人“习马会”的大背景下,两岸当局均确立以“九二共识”和反对“台独”为相互交流和沟通的政治基础,但回顾蔡英文历年来的表态不难发现,她的“台独”倾向由来已久,因此预设蔡英文很可能在1月16日当选的前提下,大陆方面一定要对蔡英文的“一举一动”格外警惕,切勿上了她在选前向大陆“示好”的当。
就政党背景而言,蔡英文身为民进党主席,绿营有关两岸关系的倾向和主张,自然也是其两岸论述的基础。民进党自成立以来即追求所谓“台湾主权独立”,“台独党纲”目前仍未废止,虽然民进党“台独”主张经历了从“独立建国”、到“事实台独”,再到“渐进性台独”的转变,其主张和行动也愈趋柔性,但其“独核”没变,只是换汤不换药,换的只是一种包装形式。
前“立委”邱毅日前爆料,蔡英文曾在1999年向台国安机构写信,要求拨款研究“特殊国与国关系”,事实印证了蔡是李登辉“两国论”始作俑者。2014年时面对党内要求“冻独”的声浪,蔡英文也并未积极处理。上届大选中,美国官员公开撰文,质疑蔡英文的两岸政策,台湾民众也对其处理两岸事务的能力信心不足,导致她输在了“最后一里路”上。由此可见,蔡英文思想深处的“台独”观念根深蒂固,在短期内出现转变的可能性微乎其微。
本次大选中,蔡英文汲取了2012年的教训,在两岸政策上看似跨越了“一小步”,但从她的论述来看,企图用“维持现状”的说辞“打太极”,从根本上讲并没有具体明确的政策。她的核心目的在于,既不让大陆感到挑衅,同时也要让美国感到可信。
蔡英文日前与台湾七大工商团体座谈时抛出,“沟通、不挑衅、不会有意外”三个原则,意图安抚台商大佬争取工商界的选票。蔡英文还曾辩解,她跟马英九“维持现状”最不一样的地方就是“民主”,也就是台湾2300万人所共同拥有的“选择权”、“对未来决定权”不能改变。这恰恰却是民进党最擅于的以绑架所谓台湾民意,来为其政策和主张获取合法性。
根据台湾最新民调显示,蔡英文支持率大幅领先朱、宋二人,因此蔡英文在某种程度上自认为,即使不承认两岸“一中”也能顺利当选,从而对大陆视为两岸关系之锚,以“一中”为核心意涵的“九二共识”采取了回避姿态。6月访美面试时,蔡英文提出在“中华民国宪政体制下推动两岸关系”,依循普遍民意,持续推动两岸关系的和平发展等等。这些华丽政治语言的堆砌,实际上是在塑造一种理性和平假像,从而推卸破坏两岸关系的责任,对于核心的“九二共识”或“一中原则”只字未提。
大陆在推动两岸交流方面逐渐采取务实的手法,从“习马会”后,两岸热线启动、大陆拟试点陆客在台中转等讯息观察,只要两岸政治基础稳固,两岸和平发展的成果就会积极显现。国台办发言人马晓光日前表示,当前维护两岸关系和平发展,关键是要承认“九二共识”的历史事实,认同其核心意涵。从这一发言中或许可以解读大陆欲释放的信号,即民进党是否接受用“九二共识”这一词语概括1992年发生的这段历史事实并非重点,重点在于民进党要承认和接受当时两岸都承认的“一个中国”这个核心意涵。
“无论是谁,不管他以前有过什么主张,只要现在赞成、支援和参与两岸关系和平发展,我们都欢迎”。这是大陆一贯的政策主张,但回到上述提到的内容,两岸和平发展是要有坚实的政治基础作为前提的。相信大陆已经做好充足准备,来与新当选的台湾当局打交道,即使蔡英文当选,只要她不主张“台独”,大陆不会排斥与民进党政府交往。
从蔡英文的政治性格研判,至少在她当选的第一任期内,推动“法理台独”的可能性不大,但是从其政治倾向分析,或许会继续走“文化台独”和“柔性台独”之路,强调所谓的“台湾主体性”。
大陆吃过陈水扁的亏,对待蔡英文一定会采取既审慎又果断的策略。如果蔡英文上台后公然不接受包含“一中”核心意涵的“九二共识”,在两岸硬实力早不可同日而语的背景下,大陆完全有足以令台湾“有感”的反制能力。譬如在经济上,停止两岸之间达成的23项协议;在涉外关系上,台湾很可能出现主要“邦交国”的集体“断交潮”,被国际社会孤立;政治方面,国台办和陆委会业已建立的常态化沟通机制也会戛然而止。
因而,从长远来看,蔡英文若上台后继续保持与大陆的良性互动,维系两岸关系继续和平发展,将是其执政基础是否稳固的重要因素,而这一切的前提归根结底还是认同“九二共识”的核心意涵。如蔡英文执迷不悟,对此置若罔闻,则必将断送台湾的未来,她所言的“维持现状”更是一座空中楼阁。
(作者为北京大学国际关系学院硕士研究生)
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