中国明年财政赤字或破2万亿 减税或超7000亿

　　香港中通社12月23日电 日前结束的中央经济工作会议释放出财政刺激力度加强的信号，明确提出阶段性提高财政赤字率。据《第一财经日报》12月23日报道，专家指，中国内地财政赤字率有可能突破3%，2016年财政赤字或突破2万亿元(人民币，下同)，或将促使政府减税规模达到7437亿元。

　　央广网22日消息称，中央经济工作会议强调，明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合五大政策支柱。在宏观政策上强调一个“稳”字，为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。为此，积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高赤字率。

　　中国科学院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华表示，明年财政赤字率突破3%可行。而根据今年GDP(国内生产总值)名义增速7%至8%测算，2016年财政赤字规模将首次超过2万亿元。

　　多位专家同时表示，1991年欧盟为控制财政风险而规定的各国财政赤字率不能超过3%一说，已不再具有合理性。中国财政部副部长朱光耀此前表示，“3%红线”的僵化观念不利于改革，要在实践中调整，形成有指导意义的经济学理论。

　　此外，根据瑞银报告估算，2016年营业税改增值税减税规模约为3836亿元，社会保障相关费用减税规模约为2403亿元，再算上小微企业减税等项目，2016年合计减税规模约为7437亿元，占GDP约为1.1%。

　　在明年减税政策方面，瑞银预计决策层会把营业税改增值税。此外，瑞银报告称，估算此前汽车购置税减半规模相当于0.1%的GDP，而额外提振的汽车消费规模可能达0.2%的GDP。其他消费税率较高的商品还包括烟酒、石油制品等，不过这些商品的税率不太可能大幅降低。

　　瑞银报告表示，为了确保经济增速保持在适当水平，决策层很可能还将继续通过财政扩张(预算内+准财政)来拉动经济增长。稳增长刺激政策可以有助于部分缓和经济下行压力和避免经济硬着陆，但很难完全抵消或扭转经济下行压力。