
安徽省委书记王学军(中)在安庆调研经济社会发展(王政/摄)
原标题:调结构转方式促升级 王学军:安徽站在新起点 实施十大重点工程
大公网12月10日讯(记者 秦炳煜、柏永) 当前,新一轮科技革命和产业革命蓄势兴起,国际产业分工格局深度调整,产业价值链加速重塑,世界各地纷纷在产业转型升级上抢滩布局。中共安徽省委书记王学军此间表示,站在新的历史起点,安徽将战略性新兴产业集聚发展基地作为突破口,实施十大重点工程,加快调结构转方式促升级(以下简称“调转促”),努力走出一条符合中央要求、具有安徽特色的新型工业化道路。
“调转促是中央的战略部署,是先进地区的成功实践,是我省实现更好更快发展最直接、最现实的选择。”王学军分析称,调结构转方式促升级是一个有机整体,调结构转方式是路径是动力,促升级是目标是结果,是经济发展由量变到质变、由低级到高级的跃升。“其意义重大而深远,不仅关乎当前,而且决定和影响安徽未来。”
登高望远观大势,在谋全局中谋一域,安徽思路明晰,确定调转促四个发展目标,包括产业机构优化、质量效益提升、经济总量扩大和人均指标前移。其中,经济总量方面,安徽拟再上台阶,从现在的2万亿元向4万亿元冲刺。
围绕上述目标,安徽省委、省政府决议实施十大重点工程,即战略性新兴产业集聚发展工程、传统产业改造提升工程、服务业加快发展工程、农业现代化推进工程、创新驱动发展工程、民营经济提升工程、园区转型升级工程、县域经济振兴工程、质量品牌升级工程以及人才高地建设工程。

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新兴产业率先突破 传统产业浴火重生
安徽省委、省政府此间作出决策,将战略性新兴产业集聚发展基地作为加快调转促的突破口。王学军表示,“要发挥战略性新兴产业成长性高、潜力大、带动力强的优势,攥紧拳头、集中资源,引导企业、资金、技术、人才等资源加速集聚,迅速做大体量,加快把战略性新兴产业培育成为主导产业。”
目前,安徽省业已选定第一批战略性新兴产业集聚发展基地14个,涉及新型显示、机器人、新能源汽车、智能语音、集成电路等领域,第二批正在积极谋划。通过给“牌子”、给支持、给指导、引导基地高起点定位、高标准建设,强化龙头带动,落地产业园区,突破核心技术,开展精准招商,促进上下游产业快速跟进集聚,拉长产业链,做大产业集群。预计到2020年,安徽将打造出一批在国内外具有重要影响力的战略性新兴产业集聚发展基地,基地工业总产值突破1.5万亿元,成为支撑当地经济发展的强大增长极。
对于传统产业,安徽综合运用新技术、新材料、新工艺、新装备和新商业模式进行改造升级,提高产品附加值和市场竞争力,以期实现凤凰涅槃、浴火重生。就路径而言,安徽大力推进工业化和信息化深度融合,加快推行清洁生产,加快腾笼换鸟步伐,并支持资源型城市加快发展接续产业,培育新的经济增长点。

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服务业短板拉长 农业现代化推进
产业转型,消费升级,安徽顺应趋势,扩大服务业对内对外开放,营造良好的政策和体制环境,拉长服务业短板,努力提高服务业比重和水平。一方面,安徽大力推进生产性服务业专业化、集聚化发展,建设一批高水平生产性服务业集聚区。另一方面,安徽大力生活性服务业品质化、精细化发展,培育信息消费、电子商务等新型业态。力争到2020年,全省服务业增加值超过1.5万亿元,现代服务业占服务业比重超过60%。
安徽作为农业大省,一直努力晋升农业强省。该省注重加快转变农业发展方式,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术特别是现代生物技术改造农业、用现代经营形式推进农业,全面提升农业现代化水平。积极调整农业结构,深化农村土地产权制度改革,加强农业生态治理,大力发展现代生态农业,希望实现集约、高效、安全、持续发展。

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创新驱动发展 民企增量提质
安徽人擅长改革与创新,创新驱动发展工程尤为值得关注。王学军表示,安徽将充分发挥科技第一生产力作用,破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,激发全社会的创新活力和创新潜能,进一步提高科技进步对经济发展的贡献度。
他指出,安徽正在研究制定系统推进全面创新改革试验方案,明确改革试验的主要任务、目标、时间表、路线图和政策,着力在市场公平竞争、知识产权、科技成果转化、金融创新、人才培养和激励、开放创新、科技管理体制等方面加大改革力度,先行先试、大胆探索,形成一批可复制可推广的改革举措和重大政策。
同时,安徽突出市场导向,发挥企业主体作用,引导和支持企业建立研发中心和创新平台;突出协同创新,围绕主导产业组建技术创新联盟;强化改革创新,把有利于调结构转方式促升级的改革举措往前排,努力革除影响发展的体制机制弊端,充分激发市场活力和动力。
民企兴,市场活。安徽着力拓展民营经济发展空间,为推动其壮大规模、提升素质,推出系列举措,诸如放宽市场准入、破解发展难题、增强核心竞争力以及完善和落实支持民营经济发展的优惠政策,努力营造大众创业、万众创新的制度环境,培育更多充满活力的市场主体。

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开发园区优化 县域经济振兴
开发园区是经济发展的主阵地。安徽创新发展理念、建设模式和管理方式,推动开发园区由数量型向质量型、由同质化发展向差异化竞争转变,努力把开发园区建成产业转型的示范区、对外开放的新高地、产城一体的新城区和体制机制创新的先行区。
振兴县域经济方面,安徽力推新型工业化、新型城镇化和农业现代化,发展特色产业,做大产业规模,提升发展层次。做好配套文章,围绕中心城市主导产业和首位产业,打造一批配套完善、成长性好的产业集群和专业乡镇。按规划,到2020年,安徽超过半数县域经济总量将突破200亿元。
质量品牌升级 人才高地隆起
谈及质量品牌升级工程,他提出要大力实施品牌发展战略,持续推动质量安徽建设,推动“安徽制造”向“安徽创造”转变、“安徽品牌”向“中国品牌”升级。坚持严字当头,加强市场监管,强化企业质量主体责任,激励企业诚信经营、多出优品、打造精品。
调转促离不开人才支撑。王学军续称,安徽将进一步创新人才使用、引进、培养机制,优化人才发展环境,加快建设人才高地,以此建设创新高地、产业高地、发展高地。

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