北京观察：纪律戒尺一日拍四虎

　　 杨栋梁从今年8月18日被查到是次被双开，历时仅59天，是落马的十八届中央委员会成员中，间隔时间最短的。

        大公网评论员 马浩亮

　　将于10月26日举行的中共五中全会，除了有关十三五规划的议题，另外的重要任务就是对一年来的反腐工作进行组织“盘点”，对中央委员会成员中的腐败分子正式予以清除。而中纪委在16日公布了对2名中央委员和2名中央候补委员的处分决定，无疑是提前10天再升温了此话题。

　　“纪律”成为中纪委对周本顺、杨栋梁、潘逸阳、余远辉4人处理通报的高频关键热词。此前，12日的政治局会议审议通过了《中国共产党纪律处分条例》，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，划出了党组织和党员不可触碰的底线，强调“严明党的纪律戒尺”。周本顺等4人是新《条例》通过后第一批被双开的省部级老虎。据悉，正是12日的政治局会议审议了中纪委对4人的审查报告。

　　根据中纪委的通报，4人均有严重违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律的问题。周本顺、杨栋梁两人还严重违反工作纪律。周本顺、杨栋梁均存在干扰妨碍组织审查的问题；周本顺“为提拔职务进行非组织活动”，杨栋梁、潘逸阳“进行非组织政治活动”。可以说，几人的问题存在许多共性，集中表现是在多方面违背党的纪律。这或许是中央此番选择将4人“打包”处理的原因所在，目的就是再次亮明“纪律戒尺”，以儆效尤，让法规纪律条文真正管用，避免束之高阁，发挥现实威慑。

　　反过来，对这4人以及十八大以来其他老虎的调查，也促成了党内法规的不断完善。据大公报记者了解，新版的《中国共产党纪律处分条例》与以往旧法规不同的新亮点之一是，将同乡会、校友会、战友会“三会”纳入了“政治纪律”，明确要求不得违规或者非法组织“三会”。在十八大以来的打虎反腐中，不少高官假借各种名义搞团团伙伙、拉帮结派、结党营私。如16日开除党籍的4人中有3人涉及进行非组织活动。新《条例》的针对性规定，目的就是要铲除非组织活动的土壤。

　　4人还都存在用人问题上的不正之风，或是违规为自己跑官，或是违规提拔他人。譬如周本顺“为提拔职务进行非组织活动，违规选拔任用干部”；杨栋梁“违规选用秘书”，“违规为其子工作安排、职务陞迁打招呼，违规选拔任用干部”；潘逸阳“为谋求个人职务调整，送给他人财物”，余远辉“违规任用亲属担任秘书”。

　　带病上岗、带病提拔、边腐边升是干部人事工作领域不正之风最突出的之一，也是最易引发民愤的问题之一，不仅伤害干部队伍的纯洁性，更严重伤害党和政府的形象。此番对4人违反组织纪律的问题进行查处，有助于澄清吏治，警醒各级干部把好选官用人关。