
习近平主席访美前夕,由于中国驻美大使崔天凯的一句话,“惊喜”这个词引发了人们的广泛联想。在谈及9月22至28日的这次重要访问时,崔天凯说,相信此访“会给大家一个惊喜”。
实际上,这已经不是崔大使第一次在中美元首互访前夕“卖关子”了。去年,奥巴马到北京参加APEC会议之前,他甚至用过同样的词汇,向记者描绘即将在北京举行的习奥会。在遭到追问后,这位老练的外交官回答道:“既然是惊喜,我现在就不便提前泄露了,但我相信你能得到一个很大的惊喜……可以肯定(这个惊喜)是具有中国特色的!”
当时,外界普遍好奇,中方将如何回应2013年习近平访美时的加州“庄园会”,崔大使显然是在展望北京版的“庄园会”,也就是不久之后“具有中国特色的”瀛台夜话。
此次“惊喜”的“谜面”则要隐晦得多。
崔大使此次提到的“惊喜”,未必像上次那样有明确的所指,最终也可能并不会再次出现外交部揭晓的官方“谜底”。不过,由于此访是习近平执政后对美的首次国事访问,且将成为新世纪以来历时最长的中美元首互访,在没有给出更多提示的情况下,崔大使再次“卖关子”带来的舆论效应也大得多。
从尼克松访华“改变世界的一周”,到邓小平访美的“旋风九日”,从上世纪九十年代早期标志着中美重新和解的“西雅图会晤”,再到近年来开启的元首“庄园式会晤”,中美关系史上一再上演“惊喜”故事,并多次重塑了两国关系的基本面貌。
中美领导人互访中的大惊喜通常意味着两国关系的大转型,而大转型也往往带来重大国内影响。尼克松访华引发了冷战中的一场“外交革命”,中美从敌人成为盟友,让中方面临的巨大安全压力得以缓解;1979年,邓小平应卡特邀请访美,在美国刮起了九天的“旋风”,美国从盟友变成了朋友,“和土豪做朋友”也为国内改革开放创造了关键的外部环境;1993年,江泽民同克林顿在西雅图的会晤,是1989年2月以来中美两国领导人的首次正式会晤,中美关系再次解冻,“春天的故事”能够上演,它也提供了重要条件。
大转型需要特定的历史条件,而时隔多年,这种历史条件再次出现于中美之间。十年前,中国的GDP只相当于美国的六分之一,而目前则接近三分之二。实力迅速增长的世界,“老二”如何同“老大”处理好关系?中美共同面临着重大考验。要知道,一份广为传播的统计数据表明,在近代以来世界历史上,15次大国崛起,11次发生了战争。
对此,中方给出的方案是“构建新型大国关系”。在2013年访美时举行的“庄园会”中,习近平对这一概念的解释是“不冲突、不对抗;相互尊重;合作共赢。”改用大白话说就是:中国尊重并且不去挑战美国的“老大”地位,要在这个前提下,共同维护世界秩序和各自利益。尽管两国元首在那次非正式访问中对此达成了初步共识,但美方政学两界“疑神疑鬼”的声音依然此起彼伏,中国多数学者也认为美方尚未真正接受这种提法。
2012年习近平以国家副主席身份访美时,首次提出了“新型大国关系”的概念;2013年再度访美时清楚地阐释了这个概念的三重内涵。中美实力迅速接近,美国力推“战略重心东移”,中国的“一带一路”等举措被不少人解读为“战略西进”,在这样的背景下,新型大国关系已经不能只停留在明确概念和厘清内涵的层次。用克里的话说,“只在那里空谈概念是建不成新型大国关系的”。
新型大国关系框架中,中美双方的战略接近和权力平衡,经常遭遇经贸和投资摩擦带来的冲击,这其中也蕴藏了不少“惊喜”的突破口。比如,已谈了七年之久的中美投资协定(BIT)很可能在此访中正式签署。这将极大地释放两国的投资潜能,也会为新型大国关系进一步夯实经济基础。另外,让美国忧心忡忡的亚投行,如何与美国主导的世界银行处理关系,“一带一路”如何与美国在亚欧大陆力推的两个跨洋经贸协定(TPP和TTIP)在地缘经济中避免冲突,会是访问中难以绕开的话题。这些不同机构或方案之间的对接与合作,或也将催生“惊喜”。
在新型大国关系的议题上,若能确定详细方案和具体措施,甚至推出落实时间表,将意味着新型大国关系的构建取得了实质性突破,这也可能带来一份具有历史意义的外交文件。
中美在过去三十余年中,保持着冲突与合作参半的微妙关系,《上海公报》开创的“各自表述”和“模糊阐释”方式,成为不少中美官方共同文件的基调,也为协议理解和落实埋下隐患。中美之间的新外交文件,有望以落实新型大国关系为契机,实现从双方“各持一把号,各吹各的调”,到“合吹一把号,演奏共鸣曲”的风格转变。这是此访中两国签订外交文件时可能呈现出的“惊喜”。
历史关节点上的特殊背景,成为孕育“惊喜”的土壤,或者用崔大使的话来解释,两国“都需要一次成功的访问”:实力迅速上升的中国,需要妥善处理同“老大”的关系,绕开“崛起陷阱”;受到金融危机严重冲击的美国,被形容为“跛足巨人”,也需要依靠中国的协助来恢复元气。
改革开放后冲突与合作并存是中美关系的常态,新型大国关系的落实,虽不能完全清除中美之间的固有矛盾,却可以从战略层面管控风险,构建更为密切和稳定、能够抵御突发事件和具体政策变化的大国关系常态。
中美历史性的新型关系如能得以真正建立,横亘在中美之间的很多问题,从传统的台湾问题、西藏问题、人权问题等,到新近凸显的网络安全问题、南海问题,以及两国在亚欧大陆的潜在冲突,虽然不会得到完全解决,但必然在相当程度上被边缘化,甚至可以期望在具体领域实现突破。比如,新一轮习奥会上,两国可能在南海问题上取得谅解,缓解南海海域剑拔弩张的局势。
长于激情演讲的奥巴马像一个西方的剑客,但他不像小布什那样只懂得进攻;长于讲故事的习近平运用的武功,则更可能是“蓄雷霆万钧于不动声色之中”的中国太极。两位“性相近习相远”的大国领导人的智慧碰撞,随时可能擦出“惊喜”的火花,而近年来中国“内力”显着增强,则让两国元首的会晤成为真正的“江湖顶尖高手”之间的过招,并因而可能让火花更加炫目。
从上世纪八十年代到此访之前,习近平已经六度访美,且已经两度举办了开创性的“庄园会”,堪称是迄今为止对美国具有最多切身认知的中国元首。中美两国领导人都不乏幽默感和创造力,经过两国共同精心筹划,这次访问从接待礼节到访问形式,甚至在赠送礼物和花边趣闻方面,也将出现各种大大小小的“惊喜”。
在这次美方称作“出奇的长”的历史性访问中,“惊喜”随时会上演,且可能不止一个,也不必有单一和固定的理解。毕竟,无论是在英文中还是在中文里,惊喜都既能用以形容一次大事件,也可以用来描绘大事件中很多具体细节。或者根据英语语法来说,“惊喜”有时可以做可数名词,在另外一些语境中则是不可数的。其实,每个关注此访的人在回头看时,都可以套用《让子弹飞》中汤师爷的话:“不用翻译,这就是惊喜啊”。
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