“准副部长”张育军落马 证券业监管风暴升级

　　大公网9月17日讯 据中央纪委监察部网站16日发布消息称，中国证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。此前，市场一直言传，张育军将调任央行副行长一职。内地媒体报道，监管层对张育军分管的工作一直不太满意。张育军曾分别出任深圳证券交易所、上海证券交易所总经理。

　　据中新社报道，张育军生于1963年5月，四川什邡人，经济学博士、法学博士，其工作生涯基本在金融系统度过，并在内地两大证券交易所都曾担任重要职位。

　　中国证监会为国务院直属正部级事业单位，依照法律、法规和国务院授权，统一监督管理全国证券期货市场，维护证券期货市场秩序，保障其合法运行。从张育军的履历来看，他在该机构内任职陆续担任了多个职位。

　　1995年10月，张育军从中国证券监督管理委员会办公室副主任任上南下深圳，任深圳证券交易所副总经理。两年之后，张育军回到中国证监会工作，并官至政策研究室主持工作的副主任。1999年6月，张育军再回深圳，在深圳证券交易所管理岗位上工作多年。

　　张育军调任内地另一个证券交易所─上海证券交易所的主要负责人是在2008年2月，在这一岗位工作四年后张育军再回北京，上任中国证券监督管理委员会党委委员，并于2012年9月，出任中国证券监督管理委员会主席助理。

　　截至发稿时，张育军的名字还出现在中国证券监督管理委员会官方网站首页的“证监会领导”一栏。

　　证券系统违法事件成热点

　　近一段时间以来，涉及证券系统违法违纪问题的事件频频成为舆论热点，包括7月初，公安部副部长孟庆丰带队到证监会，会同证监会排查近期恶意卖空股票与股指的线索等。同时，亦有一些系统内官员落马，如证监会投保局原局长李量被开除党籍和公职；该会发行监管部处长李志玲配偶违规买卖股票被开除并移送司法等。从张育军的行政级别上看，对其展开调查的纪检机关级别比前述两人更高。

　　今年，张育军有两次露面尤为引起外界注意。一次是2015年4月16日，中国证券业协会召开证券公司融资融券业务情况通报会，张育军出席会议并做了总结讲话。中国证监会证券基金机构监管部通报了近期证券公司融资融券业务现场检查及发现问题的处理情况，中国证券金融公司介绍了融资融券业务最新发展情况，国泰君安证券、中信证券等公司交流了融资融券业务风险控制经验。

　　2015年8月7日，证监会召开新闻发布会，张育军的名字再次被媒体广泛报道。会上，新闻发言人在回答记者关于“近日证监会组织证券公司、基金公司召开维稳座谈会是否属实”的提问时提及张育军。

　　这位新闻发言人说，中国证券业协会、中国证券投资基金业协会近期分别组织证券公司、基金管理公司，召开维护证券市场稳定工作座谈会。他还介绍说，“中国证监会张育军主席助理会上分别肯定了证券公司、基金管理公司前期在维护市场稳定方面所做的工作，强调要牢固树立大局意识，专业理性分析当前市场形势，继续把稳定市场、稳定人心作为当前首要工作”。

　　证券业监管风暴升级

　　在中信证券十余名骨干被带走调查后，中国证监会负责管理券商的部领导也倒在此轮监管风暴中。

　　中共中央纪律检查委员会16日发布消息称，中国证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　“准副部长”

　　资料显示，中国证监会主席助理的级别高于局级干部，虽未明确定位为副部级，但已属于中管干部并享受类似待遇。因此在证监会系统内，主席助理一般被大家视为“准副部长”。

　　从证券业记者和证监会工作人员到券商高层再到“准副部长”，在股市波动引发各方关注的当下，近期中国证券监管风暴持续升级，并已“触碰”到监管高层。

　　1995年5月份，张育军出任中国证监会办公室副主任，开启了他在证券监管系统持续20年的升迁之路。

　　张育军曾主持证监会外事、政策研究等部门的工作。而其先后担任上海证券交易所和深圳证券交易所总经理的履歷更是被视为重要的晋升资本。

　　2012年，给交易所同事留下“循规蹈矩但非常仔细”印象的张育军升任证监会主席助理，将负责管理证券公司的机构部、负责管理基金公司的基金部以及负责管理期货公司的期货二部等“一线部门”收入麾下。

　　随后张育军围绕着证券业“建设一流投资银行”的目标，致力通过机构监管的制度构建，推动证券业、基金业、期货业和私募基金业创新发展。

　　或涉中信?

　　张育军被查前一天，其分管券商中规模最大的中信证券的总经理刚刚宣告落马。中信证券昨日发布公告称，公司总经理程博明等3人，因涉嫌内幕交易、泄露内幕信息被公安机关依法要求接受调查。算上之前已被带走的董事总经理徐刚等8人，中信证券已有11名高管身陷本轮监管风暴。

　　由于在7月份“A股保卫战”中，中信证券一直被视为“救市”的券商领头羊，而中信证券的四家营业部亦被市场认为是证金公司主要的“御用席位”，有媒体猜测，此次调查或许是因为中信证券在“救市”过程中存在违规行为。张育军此番被查是否与中信有关，则有待进一步消息验证。

　　抓完人股涨

　　截至目前，中国政府网首页“人事信息”栏目中的六条人事消息中的一半都已和证券扯上了关系。除了张育军和程博明，另一条与证券业有关的人事消息是：任命李超为中国证券监督管理委员会副主席，免去庄心一的中国证券监督管理委员会副主席职务。

　　虽然很多市场人士将本轮针对证券市场的监管风暴视为“救市”的一个部分，但值得注意的是，早在2014年底，证监会投资者保护局原局长李量就因涉嫌违法违纪而接受组织调查，成为十八大反腐以来证券系统首个落马官员。

　　不过，从证监会工作人员到券商高层再到证监会“准副部长”，监管风暴的进一步升级被认为确确实实给市场带来了正能量。在程博明被调查消息15日披露后，中国A股16日重现“千股涨停”。

　　一位投资者笑称，这段时间，降息也好、优惠也罢，政策出台后市场的反应一般都难以预期。唯有每次抓完人，第二天股价必涨。他希望针对证券市场监管力度的提升能够提振投资者对市场的信心，为疲弱的A股打上一针强心剂。

　　(中新社)