沿边城市开放 料增准自贸区

图：上海自贸区经验将推广各地/网络图片

　　大公网9月16日讯 据中新社报道：中央全面深化改革领导小组组长习近平15日主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》等。

　　会议指出，对应该放给企业的权力要松开手、放到位，做到负面清单以外的事项由市场主体依法决定。实行市场准入负面清单制度要通过试点积累经验、逐步完善。

　　会议强调，要以改革创新助推沿边开放，允许沿边地区先行先试，大胆探索创新跨境经济合作新模式、促进沿边地区发展新机制、实现兴边富民新途径。

　　会议指出，凡是能由市场形成价格的都交给市场，坚持放管结合，强化事中事后监管，提高监管效率。要统筹兼顾生产者、经营者、消费者利益，协调好经济效率和社会公平、环境保护的关系。要推进定价项目清单化，推进政府定价公开透明。

　　会议强调，要按照有利于改善国有企业投资项目的产权结构，完善引资方式，规范决策程序，防止暗箱操作和国有资产流失。

　　本次会议通过的《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》意味着改革红利早已突破“纸面”落到“实处”。

　　清华大学经济外交研究中心主任何茂春告诉记者，通过上海自贸区的先行先试，市场准入负面清单制度已经被证明是可以推广的。他指出，官方对市场准入负面清单制度“通过试点积累经验、逐步完善”的安排以及对“沿边地区先行先试”的授权，意味着上海自贸区的经验将会越来越多地在沿边城市落地并使其成为“准自贸区”，这是中国打造对外开放“升级版”的新举措。