白银保障住房项目拖欠工程款 农民工“跪”讨薪资

　　大公网白银9月10日电（记者南光辉）8日早上九点，记者冒雨驱车来到距离兰州近七十公里的白银市白银区银馨家园保障性住房工程基地，就董银霞向本报反映银馨家园项目工程相关单位拖欠工程款及农民工工资一事进行实地采访。

董银霞接受甘肃电视台都市频道记者采访 南光辉/摄

　　据董银霞所提供材料显示，2013年10月8日，董银霞从张进强、吴兆宁手里承包得白银西区银馨家园保障性住房工程Ab8、9、10#及其小学教学楼、办公楼等项目。住宅楼工程已于2014年7月完工，且楼盘已开始预售，小学项目土建工程完工后因承包方拖欠董银霞的工程款及其农民工工资1000万元而停工。

　　白银市白银区房管局局长魏兴祥接受采访时说，白银西区银馨家园保障性住房的承建单位系白银市白银区房管局，甘肃二十一冶为白银区房管局银馨家园保障性住房项目的代建单位。

　　据甘肃二十一冶银馨家园保障性住房工程第二项目部部长张杰介绍，甘肃二十一冶建设有限公司从白银区房管局获得工程项目后，公司把该项目内部承包给职工张进强、吴兆宁等二人。

董银霞承包建设的银馨家园内的小学工程 南光辉/摄

　　2013年农历7月，在朋友的介绍下，董银霞与张进强、吴兆宁达成工程承包口头协议，并于同年10月8日开始施工。工程建筑面积为14418.30㎡。

　　董银霞说：“按照目前估算，我承包的这个工程一共是2200多万元，除去之前已经支付的1200万（包括现金支付634.5万元，甲供材料款577万元），现在剩下的1000万里包括材料费、机械、垫资和400名工人的工资。”

　　施工期间，因张进强、吴兆宁二人以甘肃二十一冶白银银馨家园保障性住房工程项目部没与他们签订工程总造价为由，前者亦一直未与董银霞签订书面合同。

董银霞（前）与工友们跪地 南光辉/摄

　　口头协议难兑现

　　按照双方口头约定：发包方张进强按工程进度，每月支付当月完成工程量的75%的工程款给承包方董银霞。

　　“在我们务工期间，张进强、吴兆宁不仅没有按口头协议约定给我们支付工程进度款项，而且，我们还垫付了所有的所需款项。”董银霞说。

　　在向张进强、吴兆宁讨薪无果的情况下，董银霞与其农民工人开始了上访之路。

　　1986年出生的董银霞，头发已花白，其向记者哭诉说：“在讨要剩余款项期间，我们曾找过白银区政府信访局、白银市信访局，他们答复约见协商解决。2015年8月，白银区信访局曾两次约见相关单位和承包方跟我们协商解决，最后我们答应剩余欠款的50%在9月4号前解决，其他剩余的50%在2015年12月31日前每月分摊支付。时至今日，我们就没见过作为我们承包方的负责人张进强、吴兆宁，他们也没按协商约定支付给我们相关费用。”

　　董银霞（身着蓝色衣服）与甘肃二十一冶银馨家园第二项目部部长张杰（右起五）讨论 南光辉/摄

　　夜间遭遇不明身份人士袭击

　　据了解，2015年8月20日下午，白银市白银区银馨家园保障性住房项目部第二分部停工。原因是承包方不能按时给施工队支付工程款和工人工资。董银霞一方多次讨要工程款，而张进强一推再推。

　　“未按约定付款，我们实在没有办法的情况下只能停工，这对我们来说造成了相当大的损失。”董银霞向记者说。

　　据工人吴应斌（化名）说，停工后的当天夜里凌晨四点，不明人士给工地丢石子、砸铲车。当时，民工宿舍的窗户亦被打破，屋里、床上全是玻璃渣子。这类事情在不到24小时之内连续发生两次。

　　万般无奈唯“下跪”

　　农民工，挣钱难，讨薪难上加难。

　　这次拖欠工资涉及400多农民工，最多的拖欠有近9万元，最少的也有三四千块钱。因等不到发工资，工人已陆续离开——有的去了其它工程继续挣钱，有的回了家。目前仅剩下各分组工头及其他工人不到20人留守工地，为自己和工友们继续讨薪。

　　“我从2013年8月就跟着董银霞来这里打工挣钱，现在还有近9万元没给我。”跟着董银霞从天水武山县来到白银打工的董国庆（化名）向本报记者说，“家里就靠我一个人挣钱生活，上有老下有小，孩子还要上学，最小的孩子还没断奶，有时候没办法只能把粮食粜了换点零用钱救急一下。”

　　“如果今年还是拿不上钱，都没脸回家过年。”姓颉的工人哽咽着说，“总想着出来辛苦一年，回家了给老婆孩子置办过年的新衣服，现在这种情况，回家了都不知道怎么面对孩子们。”

　　2015年9月8日早上十一点左右，董银霞带领十多位工友来到银馨家园第二项目部办公室讨说法。第二项目部部长张杰以董银霞不是甘肃二十一冶有限责任公司银馨家园保障性住房项目工程的直接承包人为由拒绝与其进行良好的沟通，双方发生激烈争吵，现场一度混乱。

　　俗话说“男儿膝下有黄金”，可现实是，没有被艰苦的劳动压弯膝盖的十多位农民工跪在了下过雨的冰凉的水泥地板上，“扑通扑通”地磕着一个个响头。

　　这一跪，不是为了尊严，不是为了面子，而是为了能讨回来原本就属于他们辛辛苦苦挣来的血汗钱——回家了给一家老小买新衣服穿。

银馨家园保障房销售方案 南光辉/摄

　　房管局长：活要见人，死要见尸

　　8日下午三点，记者来到白银区房管局。一小时后，白银区房管局局长魏兴祥现身接受记者采访。

　　在了解事情经过后，魏兴祥向记者表示，白银区房管局将责成甘肃二十一冶尽快找到张进强和吴兆宁，与董银霞面对面解决问题。

　　“活要见人，死要见尸。尽快第一时间找人，二十一冶能找着就找，找不着我们给公安机关报案，咱们走司法程序找。”魏兴祥说，“找着以后，你们（甘肃二十一冶有限责任公司）欠多少钱，一步一步地说。”

　　截止发稿，记者未能采访上张进强和吴兆宁，二人的手机 分别是无法接通和无人接听。