北京观察：习李考察座谈部署下半年经济

7月16日至18日，习近平在吉林考察。

　　文|马浩亮

　　进入7月份，习近平、李克强通过密集的调研考察、座谈会等形式，拉开了下半年宏调的大幕，对跑好今年经济下半程做出部署。7月16日至18日，习近平在吉林考察。这是他下半年首次外出下基层，期间还召开了部分省区党委书记座谈会。而李克强则于9日和10日围绕经济工作连续主持召开了两场座谈会，与会者分别是部分省区政府首长、经济专家和企业老板。

　　在这些活动中，透露出不少具有共性的政策信号：

　　一是把脉当前经济形势，既提振信心，又正视问题，有针对性地指明对下半年经济工作的主力点。习近平在吉林对中国经济做出了四个“没有变”的科学研判，即“经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变”，他并强调，要适应和把握经济新常态的趋势性特徵，保持战略定力。

　　上半年中国经济增长7%，优于外界预期。李克强在座谈会上肯定了经济运行缓中趋稳，处于合理区间，但也点明了世界经济复苏变数增多、地方经济发展走势分化等困难，并祭出“三招”：多出深化改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”、提升发展能力的“新招”。可以说，习李的这些部署，为下半年促进经济稳定向好制定了路线图。

　　二是对优化区域经济布局做出了新谋划。习近平此次专门赴长春围绕振兴东北老工业基地听取了辽、吉、黑、蒙三省一区“一把手”意见建议，就推动振兴东北提出了完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障改善民生等“四个着力”的要求，并强调“振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段”。

　　继京津冀一体化、长江经济带等热点版面之后，东北地区的发展也被纳入了最高领导人谋篇布局的视野之中。从南到北，中国的区域经济发展将更为均衡。

　　三是突出强调了做大做强制造业的重要性。17日，习近平在长春市考察了两家装备制造企业，要求把装备制造业作为重要产业，加大投入和研发力度，奋力抢占世界制高点、掌控技术话语权，使中国成为现代装备制造大国和强国。而李克强在两场座谈会上也多次强调，实施“中国制造2025”行动。就任总理以来，“超级推销员”李克强不断向国际推销高铁等先进装备。正如习近平17日视察中国中车长春轨道客车公司时所言，“高铁是我国装备制造的一张亮丽的名片，成为我国对外经济技术合作的‘抢手货’，要抓住机遇、乘势而上。”

　　中国两位主要领导人同时为制造业“站台”，这凸显了制造业在国民经济中的突出重要地位。这已成领导层的共识。作为中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，“中国制造2025”不仅有助于完成当前调结构、稳增长任务，更是为了从长远让中国经济挺直新脊梁。