中纪委揭秘“周五打虎”：可定时守候、点击期待

　　【解说词】纪委调查人员的发问，问到了要害处。除了每个城市半天的公务考察，其他的时间，都去哪儿了?

　　【采访·辽宁沈阳市司法局副巡视员李志新】在考察之余，我们也顺道到了一些个景点，比如说像黄山、普陀山、鼓浪屿、天一阁。

　　【采访·辽宁沈阳市司法局副巡视员董新华】大家还有没有意愿，如果没来过广西的，到哪儿看一看，大家就商量。商量过程当中多数同志是没到过桂林，包括我本人也没到过桂林。这样的话呢，一致同意去桂林。

　　【解说词】这趟“内容丰富”的公务考察结束后没多久，有群众向沈阳市纪委举报此事。沈阳市组成多部门联合调查组展开调查。

　　【采访·辽宁沈阳市司法局副巡视员李志新】我当时头脑认为，如果确实你拿着公款没有干工作，好像这样才叫公款旅游。头脑当中这个概念认为工作之余顺道走一走，因为这个头脑当中概念不清晰。

　　【采访·辽宁沈阳市司法局副巡视员董新华】从我个人讲，我带同志们回南宁乘飞机回来，总感觉我作为带队是不是人情味差了一点。这样到桂林，周六在桂林漓江走了一天，走了几个景点，周日买票就回到沈阳。

　　【解说词】“愉快的旅程”结束了，回到沈阳的几队人马还在为费用的问题费神。李志新提出让委托的旅行社分别为考察组成员提供住宿费、租车费等发票，用以核销在旅游景区景点支出的费用59808元。

　　【采访·辽宁沈阳市司法局副巡视员李志新】在这之前，从来没听说过到哪儿哪儿开会出差，然后事办完了自己就掏门票，掏油钱去看看景点，可能还没有这样。

　　【解说词】而董新华带队的去了桂林的那一组，显然之前就意识到公款去景点旅游可能存在违纪问题，他们在出发前，就提出由个人支付部分费用。

　　【采访·辽宁沈阳市司法局副巡视员董新华】我们这个考察的行程是在中央八项规定以后，我们也知道一些规定要求，这样我们就提出来每个人交2000块钱，自费旅游。

　　【采访·辽宁沈阳市纪委党风廉政建设室主任范红刚】他们还相对比较注意，就是觉得好像是不是旅游这部分费用咱不能报，所以他们事先都商定，由个人先垫付，回去之后再单结账由个人支付。他们认为这个就好像不违纪了，实际上这也构成了借公务考察之机，绕道游山玩水的问题。因为你公务考察就是公务考察，你不能干别的去。

　　【解说词】2014年1月，辽宁省纪委公开通报了九起违反中央八项规定精神的典型问题，其中排在第一位的就是沈阳市司法局借组织学习考察之机违规公款旅游的问题。沈阳市纪委根据调查情况，分别给予相关负责人党内严重警告处分，责令相关人员个人承担有关费用。

　　【采访·辽宁沈阳市纪委党风廉政建设室主任范红刚】在全市进行通报、警诫起到震慑作用，现在看这个震慑作用非常好。从查处通报这起案件之后，至少我们市纪委再也没有接到这方面的情况反映了。

　　【解说词】模糊认识、侥幸心理，使得沈阳司法局的某些领导忘记了基本原则，失去了清醒判断。教训可谓深刻。狠抓这样的风气节点，其震慑作用不可估量。抓一个案件，胜过讲一百遍道理。

　　【解说词】2013年9月，青海省通报了六起违反中央八项规定精神的典型问题，其中关于公车私用的就有四起。这年3月份，一则“全国人民关注灾区，玉树公车依然私用!”的帖子，曝光了青海省玉树州检察院副检察长周建林开公车到山西省五台山景区旅游，引起网民热议。在拍摄当中，我们惊讶地发现，在曝光之前，当地很多人都没有公车私用的概念，即使听说过，也觉得自己这里是特殊情况。

　　【采访·青海玉树市检察院办公室主任安文林】我当时公车私用这个太多了，没什么嘛。因为毕竟这个地方交通都不方便。因为我们这个地区毕竟比起你们大城市的话，肯定是从各个方面的话都跟不上，发展跟不上。当时没什么交通工具，一个单位就那么一两辆车。

　　【采访·青海玉树市检察院副检察长吉国海】因为普遍的公车私用，真的自己也没听说过，专门就说是公车私用，真的，你说没有，不可能，有肯定有。但是具体的了解的，自己了解也不是太深。

　　【解说词】这边有公车私用去旅游的，那边还有公车私用接孩子的。

　　【解说词】“牌照为‘青AD363’的警车，每天都在幼儿园接送孩子。”2012年底，青海省纪委、监察厅信访部门收到了这封网上举报信，随即开始调查。青海省某司法所所长的公车私用问题被曝光。

　　【解说词】那边有公车私用接孩子的，这边还有公车私用办家事的。

　　【解说词】“在鲁沙尔镇团结南路，一辆牌照为‘青A0823’的警车，撞到了我的车。”2013年3月的一天，青海省湟中县交警部门接到网上投诉，立即赶赴事故现场。湟中县公安局西堡派出所所长向忠的公车私用问题被曝光。

　　【采访·青海湟中县公安局西堡派出所原所长向忠】家里有事，真的家里有事，我就开着警车回家，回到县城附近的时候，我可能有事接了电话，追尾了停靠在路边的一辆小轿车。

　　【采访·青海湟中县公安局纪委副书记陈领章】经过调查，他这个问题实际上就是公车私用。我们根据调查结果向县纪委(报告情况)，他是科级干部。拿出意见，给向忠同志纪律处分，免去所长职务，调离工作单位。

　　【采访·青海省纪委书记多杰热旦】上面讲的四起公车私用案例中，有三起是群众举报反映的，这就说明一个问题，人民群众的监督在推进作风建设方面，具有十分重要的意义。

　　【解说词】狠抓节点，促进了对不正之风人人监督、人人喊打氛围的形成。从“表哥”到“房姐”，从“藏酒门”到“学酒哥”，这一系列负面问题的曝光，借助互联网时代迅猛发展的新科技，带来了群众监督的一种新形式。

　　【采访·中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波】因为我们网络的这样的全天候、全方位的一种他律的方式，它已经固化了，它是一种新常态，就是我们作风建设永远在路上，我们这个网络监督它永远在进行。可以说每分每秒都要让我们的领导干部、我们的公共部门、我们的公共权力的行使者，要感受到无处不在的这样一种监督的压力。

　　【解说词】在互联网时代，监督者的眼睛不仅数量成几何数级倍增，而且都成了千里眼，都成了遏制“四风”的重要力量。公众不仅乐于参与、积极参与，而且在参与监督的过程中，更直接地了解了歪风邪气怎么被整治，更具体地理解了中国共产党落实中央八项规定精神的坚决意志。

　　【解说词】2013年9月2日，中央纪委监察部网站正式开通。很多人不禁产生疑惑——纪委办哪门子网站?纪委办网站能做什么?会有人看吗?会不会成个摆设?各种问号扑面而来。很快，事实做了回答：它成为了一个被公众高度关注、频繁点击的网站，成为了党风廉政建设的舆论高地，成为了监督执纪的有效平台。

　　【采访·中央纪委监察部网络中心主任林青】我们网站上有一个栏目，叫《点名曝光》，这个栏目是用来专门点名道姓地通报，全国各地查处违反中央八项规定精神的典型问题，这个栏目的开通，受到了社会的广泛关注，也向全社会释放了一个执纪必严的强烈信号。

　　【解说词】网站是公共舆论传播平台。既然在这个平台上说话，就要按照舆论传播规律办事。中央纪委监察部网站巧妙地运用传播规律——他们坚持在一段时期里相对较多地在每周五公布最新案情。几周下来，敏感的公共媒体和网民们就发现了这个规律，并且开始定时守候。这种“点击期待”也迅速地成为了一个公共话题，进一步扩大了网站的影响力。

　　【采访·中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波】现在的网上通报我们可以说是事无巨细，原汁原味，逢节必令，点名道姓，那么它对于我们的作风建设，对于我们的政治生态的净化起到了非常积极的正向作用。

　　【解说词】除了新鲜生动的网络交流，各级纪委还充分利用电视广播报纸等传统传播平台，构建与公众之间越来越紧密的交流渠道。

　　【解说词】这是广西南宁电视台的一档电视问政节目《向人民承诺》。节目中，有市民举报，也有记者暗访，把各类关乎民生的社会问题在节目里曝光，并且把直接负责的领导请到直播厅，当面问责。

　　【解说词】到我们去采访的时候，节目已播出九期。

　　【同期声】只要市民不愿意付费，这些野马收费员就开始软磨硬泡，甚至耍横要挟，(主持人)那片子中的情况属实吗?(男)是这么一回事。(主持人)你们都不管一下的吗?(男)主要的责任在我，在一个月之内我们把它整改，彻底地整改完毕。(主持人)您对这样一个问题的解决时胸有成竹，是规划到位，那之前干吗不做呢?(男)之前我刚才说了，我们对接过，没有对接到位。(主持人)那您如何保证一个月之内就能解决呢。

　　【解说词】节目一期一期做，问题一个一个查，风气一点一点改。“四风”问题积习颇深，改进作风不能奢望“毕其功于一役”，必须在坚持中深化、在深化中坚持。

　　【采访·北京市纪委党风政风监督室干部赵林】没有小案件。千里之堤毁于蚁穴。小的问题不处理，最后积少成多，可能会出大问题。因为群众在看党，看身边的党员。这些群众身边发生的事情最能触目他们。这样的话，如果是党风政风都能搞好了，群众对党更有信心。

　　【解说词】这句话说到了群众的心坎里。作风问题上没有小案件，每查处一起小案件，可能就避免了一个由小变大的问题。作风建设没有小事情，在群众面前，党政干部的一言一行都需经得起审视与挑剔。

　　【采访·中共中央党校教授辛鸣】端午抓粽子，中秋抓月饼，元旦抓贺卡，平时一以贯之，抓购物卡，这样把这一系列的节点，当我们一个一个给做好的时候，这是什么?这就叫积小胜为大胜了，这就叫由点及面，它就可以整个织就我们一张中国共产党反对不良作风、建设优良党风的这么一张制度之网、法律之网、党的法规之网。

　　【解说词】转变作风，必须从狠抓节点入手。狠抓节点，把从严治党的宏大要求变得更加具体化;狠抓节点，让群众对党员的监督也有了更具体的抓手。

　　不要小看了狠抓节点。中国共产党的作风建设，就是在这狠抓节点的进程中，奋力向前，决不后退。