外地人抵广州三天内须登记 网民质疑排外

　　大公网11月24日讯 据本港信报报道，广州市政府近日公布《关于进一步加强来穗人员居住登记工作的通告》，要求来穗人员应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人身份证或者其他有效身份证明，向政府部门申报居住登记。广州流动人口高达800多万，当局此举不仅被质疑难以实施，也被批评不利人员交流，影响广东申请自贸区的形象。

　　各类公司要督促申报登记

　　该《通告》所称的来穗人员，是指没有广州市户籍而在该市行政区域内居住的人员。当局表示，这是为准确掌握来穗人员基本情况，科学制订基本公共服务政策，进一步加强来穗人员服务管理工作。

　　《通告》又指出，房屋出租人或以各种方式容留来穗人员居住者，应在来穗人员入住后24小时内登记来穗人员的姓名、身份证件等基本资讯，并在3 个工作日内向所在地街道(镇)或者社区(村)来穗人员服务管理机构报告，督促来穗人员按规定申报居住登记或者居住变更登记。

　　而各类公司等用人单位，若招用来穗人员，应当督促其申报登记。地产中介也不能置身事外，《通告》要求在促成租赁双方签订房屋租赁合同后，中介应当及时通过政府系统登记备案手续。

　　房屋出租人若以小时、天数为租期出租房屋的，应当安装流动人口自助申报系统，即时采集和报送租住人员资讯。《通告》规定，违反者由相关部门追究法律责任。

　　流动人口837万难执行

　　据政府部门统计，广州市流动人口为837万左右，其中无固定职业者超过20万，而救助的流浪乞讨人员超过3 万，令人质疑如何保障执行。

　　有分析认为，广州是为了反恐需要而推出新规定，但对此表示强烈反感的很多外省网民批评，当局这是搞“闭关”、排外，质疑广州是否想搞“落地签证”。也有网民担心到广州旅行、出差会更麻烦。还有人提到，广州有多个批发市场，何况广东周边省市甚至外国商家前往进货者众，如果强制登记，恐怕会对广州的市场自由和人员流通造成影响。

　　广州市来穗人员服务管理局是新成立的政府部门，负责人回应《羊城晚报》说，到广州旅游、出差、治病、开会等人，不在规定范围内。至于违反者如何处罚，尚未有具体方案。