18大后发改委17官员落马 “领跑”部委反腐战

　　大公网10月2日讯 据本港经济日报报道，在内地有“小国务院”之称的发展和改革委员会(简称“发改委”)在反腐下进入严冬，十八大以来落马的25个中央部委司局级以上官员中，发改委佔了其中17席，冠绝各部委。

　　中纪委斧头对准发改委，分析指，发改委手执审批大权，例如辖下的价格司，就负责对电价、药价等多种垄断产品进行审核，易生权钱交易。

　　不给官员“油水” 项目难上马

　　在中央强力反腐下，多个贪腐集团被击破，其中发改委在过去1年多来被拉下马的高官竟多达17名，主要集中在医药、电力领域。据统计，如果以单一部委计，发改委下马官员是国务院部委中最多。

　　在发改委系统下，其中“肥差衙门”国家能源局，以6名官员受查的“佳绩”跑出，位居国务院部委管理的16个国家局之首。

　　所谓绝对的权力导致绝对的腐败，分析指，发改委系统过于集中的行政审批权力，是众多手握审批大权的司长们“经不起考验”的重要原因。

　　事实上，能源局6名受查官员中，多数曾长期分管煤炭、电力等工作，形成一个能源系统的贪腐版图。据搜狐财经指，如有达到一定规模的能源项目想顺利上马，必须先得到有关官员的“祝福”，否则无从谈起，当中涉及的“油水”决定项目推出的次序。

　　时任发改委副主任和能源局局长的刘铁男，就曾对没有任何“表示”的企业申报项目一拖再拖。而在他被举报之后，又在落马前夕密集放行了一大批项目。

　　另一被称为“天下第一司”的价格司，亦是官员倒台“重灾区”。今年8月至9月短短五周内，已有5名高官涉贪腐被查，当中包括一位刚执掌价格司的新司长。

　　终结制度弊端 成效仍待观望

　　价格司负责对包括电价、水价、药价等多种垄断商品及公共服务的价格，进行审核和监督，拟定重要价格收费政策。价格司过往政策多次引起社会争议，包括曾对药品价格下达多次降价令，但药价却“愈降愈高”。发改委从去年开始酝酿药品价格形成机制改革。

　　国务院总理李克强早前再次表示要终结“制度性弊端”，进一步简政放权，深化行政审批制度改革。截至9月，国务院已经分7批取消和下放了632项行政审批事项。但这在多大程度上可解决由于部委手握审批权而导致的腐败问题，外界仍採取观望态度。