中央刊物透露的反腐形势

  伴随河南省人大常委会党组书记、副主任、原公安厅长秦玉海落马的消息,刚刚过去的10天,让河南、江苏两地官员深受震动。

  9月13日,南京市委常委、建邺区委书记冯亚军涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。9月17日,连云港市委书记李强涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。当天连云港连夜召开干部大会,原连云港市长,现镇江市委书记杨省世接任连云港市委书记,“一把手”更替几乎“无缝衔接”,显然早有准备。

  同日,昆山市原交通局长徐志良被苏州纪委立案调查,句容市档案局则证实副局长郑某失联。

  上海观察梳理发现,围绕新一轮的反腐形势,有关反腐的舆情也愈发呈现出多样化的趋势,官、民、学几种舆论场之间对反腐产生了不同的认识。可以说,这几个舆论场的观点并未完全一致。

  有鉴于此,官方就目前的反腐形势、通过各种渠道和平台密集发声,这为我们进一步理解中央的反腐思路提供了素材。

  中央理论刊物发力回应质疑

  9月15日出版的754期《学习时报》上,就推出了多篇涉及匡正反腐舆论的文章:头版刊登了《坚定不移将反腐败斗争推向前进》的文章,作者为中纪委常委、最高人民检察院党组副书记邱学强。文章针对徐才厚、周永康“落马”后外界盛传的如“大老虎联手反扑”等论点进行批驳 。同时右侧还配有《反腐不留死角》。

  此外,第五版还刊登了《反腐败不存在“治标”“治本”的转向问题》,本期也摘编了《反腐促国家治理变革》、《从网络反腐走向制度反腐》等文章。

  作为中央党校主办的报纸,《学习时报》一直是我党重要的理论阵地。这期《学习时报》以罕见力度组织批驳针对反腐的各种质疑言论,结合湖北省委书记的李鸿忠在2014年第17期《中国纪检监察》杂志特别刊文《严惩腐败必须纠正错误认识》来看,可见目前反腐确实进入了攻坚期、深水区和反疲劳阶段。

  值得一提的是,湖北省也是首个明确纪委书记在省委常委中排名的省份。在那之后,全国范围内各级纪委书记排名均向前提升,甚至细化到了街镇级别。

  官员直面敏感观点态度强硬

  邱学强在《学习时报》上的头版头条《坚定不移将反腐败斗争推向前进》,长达6000多字,对各种非议和揣测内地反贪腐行的言论逐一批驳。其强硬的态度,彰显了中央层面对当下反腐的政治定力与局势把控能力。

  其中最引人瞩目的就是关于“反扑论”的批判。

  “反扑论”的提法最早出现在人民日报旗下的《人民论坛》杂志上。中山大学党史党建研究所所长、教授郭文亮撰写了题为《反腐风暴的风险评估与防范》的文章。文章称,“如果不处理好加大反腐力度与科学防范反腐所引发的各种风险的关系,也可能犯下习总书记所警示的‘颠覆性错误’,其后果将更加不堪设想,这个问题必须引起执政党的高度重视和警惕”。

  这篇文章从“大老虎”们的联手反扑、人民群众的心理承受能力、敌对势力借机大肆攻击煽动三个方面论事反腐败的风险。此外,文章还建言要采取香港廉政公署的模式来处理窝案,实际上也抛出了“特赦论”。

  上述言论均在邱永强的文章中成为批驳的对象。

  邱文批评称:“‘联手反扑’论的要害是将反腐败这场严肃的政治斗争看成官员与官员对垒的权力斗争,看成两者都可能被对方制服的力量博弈,否定党和国家及其反腐职能部门依法履职的正当性。”

  他同时指出这是一个“伪命题”: “当然,不排除反腐败工作人员甚至高层官员因自身贪腐问题被查处的情形,但对这类人员的查处,绝不是‘大老虎’联手反扑的结果,而是党和国家惩治腐败的成果。因此,所谓‘大老虎’联手反扑是一个伪命题,是闭门造车的结果。”

  此外,众说纷纭的“节点论”,也在这期《学习时报》上,由中纪委机关报《中国纪检监察报》副总编马东伟撰文回应。

  去年年初,王岐山曾表示,“当前要以治标为主,为治本赢得时间”。后来各路反腐“专家”们纷纷抛出“节点论”,即以此为依据,猜测了不同的“治标”向“治本”过渡的“换挡时间”。

  马文称:“他们忽略了这句话(指前文中王岐山语——编者注)有个大前提,就是‘标本兼治’。 ‘标本兼治’正是当前反腐败斗争遵循之道。……查案是从标入手着力治本的基本途径;‘打虎拍蝇’是标本兼治的‘王者之道’”。

  文中,马东伟也提出了一个“节点”,但与表面上的“转向”不同,而是上升到历史层面,从社会制度等更深的角度来看待:

  “……如果历史地看待反腐败斗争,应该说存在着一个转折点。那就是随着反腐败斗争的不断推进,改革的不断深化,腐败现象滋生蔓延的势头得到有效遏制,这或可算作一个历史的拐点。但这个点一定是和经济社会改革发展的某个点相契合的,比如建立起了相对成熟的社会主义市场经济体制,相对成熟的社会主义民主政治体制,相对成熟的现代化的社会治理体系,等等。”

  反腐败与党风廉政也是一种新常态

  从反腐形势和上述文章观点来看,一方面,对腐败存量的查处还需要一段时间来消化,一些窝案还未完结;另一方面,从官方表态上看,有关反腐以及廉政体系构建需要一个时间段。这也决定整个体系构建过程中存在“边搭建、边修补”的过程。在这修补与构建的过程中,高压反腐是必要的保护与支撑。

  由是观之,反腐不仅在短时间出现缓和迹象可能性比较小,而且在本届政府任内出现缓和迹象的可能性都比较小。

  而之所以有各种言论以“反思反腐”的名义出现,很重要的一点就在于,反腐等党风廉政建设的波及面以及持续时间,已经超出了一部分官员的预期和承受力。

  王岐山在政协座谈会上表示:反腐败要讲“不敢”、“不能”、“不想”,我现在可以负责任地说,“不敢”这条已经初见成效。由此观之,目前中央只是对反腐体系中的第一步初步满意而已。

  此外,他还提到,总书记说,我们八项规定的落实,应该是作为一个名片(业绩),是本届中央委员会向十九届中央委员会的一个交代。总书记说完之后,我听明白了,这事儿我得抓五年。

  (本文由解放日报-上海观察授权大公网发布)

责任编辑:韩锋

热闻

  • 图片

大公出品

大公视觉

大公热度