阳泉下属的盂县、郊区和平定县一时间村庄被迫搬迁,植被被大片铲除,留下的只有一道道巨大的疤痕。由于几年间大规模非法掠夺性开采,大片土地消失,生态恶化,资源枯竭,民怨沸腾,村民上访不息。
与此同时,黑社会势力染指煤炭,争夺矿权的流血冲突时有发生,场面惨烈。白云主政阳泉时,该市曾发生过轰动全国的关氏兄弟涉黑案。官方透露,这一涉黑组织以“黄赌毒”起家,十余年来涉及违法犯罪案件46起,最终发生血腥夺矿的案件。
2010年,盘踞阳泉13年的关氏兄弟被连窝端掉,但此案牵涉当地官场,不少官员被查。尽管没有直接证据表明白云牵涉其中,但她作为一把手没有被追究任何责任,轻松过关,阳泉民间对此多有微词。
而带有白云政绩标签的阳泉火车站北站,则给她带来不小非议。
白云担任阳泉市长期间,为阳泉争取到石太客运专线(石家庄到太原)高铁站,可是,建站地点远离阳泉市区50公里,引发民间不满。民众跑到市府大院抗议、请愿,但依然没能更改建站地点。直至调离阳泉,此事带给白云的压力都没有消减。
“客观说,造成如今的局面,肯定不是铁道部所称的技术问题。”阳泉官场人士谨慎地对《中国新闻周刊》表示,小小的阳泉市与如日中天的铁道部博弈,责任并不完全在白云。为了搭上高铁快车,阳泉付出了代价,原有的阳泉站除了保留一趟往返石家庄和太原的客运慢车外,全部改为货运。“货运站放在城内,这在全国火车站布局中极为罕见。”
2011年5月,阳泉市地方煤矿由151座整合保留到52座,分别由11个主体企业实施兼并重组,近三分之二的矿被整合,矿权争夺达到顶峰。在矿权转让过程中,地方政府拥有绝对权力。只要主要领导一句话,往往即可完成交易,这已成为约定俗成的特权。
现有的线索表明,白云赴任阳泉时,此地已处于官商权钱交易的重重包围。更关键的一点是,此时山西官场的政治生态已发生了变化,官商勾结构建利益集团,官场派系分立、山头主义横行。卷入此旋涡中的白云,似乎难以独善其身。
深陷政商关系泥沼
白云晋升阳泉市委书记后,关氏兄弟涉黑案的关联方——山西华通路桥集团在争夺矿权中受益匪浅。
山西华通路桥集团是一家集道路桥梁、房建地产、煤炭资源、环保建材多项业务的企业,煤炭资源开发是该公司的一项支柱产业,该公司经核准的煤炭资源储量已达50亿吨,形成了年核定总产能为1000万吨的开采能力。
该公司董事长王国瑞,深耕阳泉多年。从2004年开始,山西华通路桥集团被多次举报以各种名义私挖滥采,盗取国家资源,并且长期在平定、盂县等地进行非法开采,但阳泉政府并未采取措施,任其做大。其旗下北坪煤矿即是引爆关氏兄弟涉黑案的导火索,但这只是冰山一角。王国瑞先后从关氏兄弟等黑社会性质组织手中购得平定卓正煤矿、平定西锁簧煤矿等多家煤矿。
尽管关氏兄弟涉黑案是公安部督办的大案,但王国瑞最终并未受到牵连。据阳泉当地人士称,白云与王国瑞交往颇深,故王国瑞得以涉险过关。从华通路桥集团走向鼎盛的轨迹可以看出,自2006年成立蓝天环保公司始,其业务与白云主政时期的政绩工程方向一致,算是搭上了白云这条线。
该公司拿到了阳泉新城大道立交桥、市人防工程、平定县旧城改造、市政道路等大的政府项目,可见王国瑞与政府关系非同一般。
2014年7月9日, 王国瑞因涉嫌违法被撤销山西省委委员资格,随后王国瑞被有关部门带走协助调查。
“王国瑞被抓,意味着白云处境不妙。”消息人士称,王国瑞与白云有着千丝万缕的关系,是导致她落马的关键人物。
其实,王国瑞并不是最早给白云惹出麻烦的人。
2012年,白云调任运城市委书记,成为新晋山西省委常委的人选之一。同年7月,一条“前市委书记退还2000万赃款”的传闻把这位女市委书记推上舆论的风口浪尖。这是白云遭遇到的一次重大危机。
截至目前,此传闻仍未得到证实。据消息人士透露,行贿白云的并非传言中的房地产公司,而是另有其人,此人通过平定县副县长王海平之手送出不小数目,而王海平已于今年6月20日被调查。
尽管阳泉官方出面辟谣,但受此影响,白云此次未能进入山西省常委,而是调去了运城。不过,山西官场几乎一致认为白云调职运城只是过渡性安排。
运城履职一年期间,白云再度回归低调,并没有在当地留下太多痕迹。尽管仍有举报相随,她一年后仍如期进入省委常委序列,任职省委统战部长。
恰在此时,中央肃贪反腐高压延宕全省。白云主政阳泉时期提拔的官员多遭举报——2014年6月间,平定原县委书记王银旺、平定县副县长、平定郊区区委书记王秀珍、副书记杨艳红相继被查。值得关注的是,白云退还2000万赃款的传闻即出自平定县。
白云在阳泉主政6年,提拔的干部不在少数。“阳泉提拔的县级干部,一些人的德才水平真是不堪一提,特别是白云离任前突击提拔的一批。”阳泉当地人士告诉《中国新闻周刊》。