新丝路一周年：“通三统”下的陆海棋局

　　大公网评论员 宋代伦

　　时间进入9月，天气渐凉，这当然是气象意义上。但地缘政经的大气候，伴随习近平9月中旬的外访，显得热闹非凡。

　　一个细节因为媒体的传播大家都知道了。习近平几天前在塔吉克斯坦访问时，塔国总统在各种场合总是与习近平手牵手。这在外交场合实属罕见，不过也颇为直观地看出，中国与中亚诸国的关系，实在不一般。

　　也正是在中亚，在去年几乎同样的时间，习近平在中亚大国哈萨克斯坦发表演讲，首次提出“丝绸之路经济带”概念。一晃整整一年过去。相比概念提出之时，短短一年时间里，“丝路经济带”经历了从概念到具体实践再上升为区域战略的演变，一套内政外交话语也正被完整地构建出来。

　　习近平在是次演讲中，就共建“丝路经济带”概括了五个方面的“加强”：加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。覆盖全面，层次递进。而一年后的今天，从高层外访、国家项目到地方操作，这五方面正齐头并进地推动这一构想的日臻成型。

　　新起点

　　仍是在这次研究中，习近平不忘自己身份，称家乡陕西，就位于古丝绸之路的起点。如今，陕西作为新起点，有着更为丰富和深刻的内涵。

　　适逢习近平新丝路经济带战略构想一周年，陕西社科院特意编写了《丝绸之路经济带发展报告(2014)》。蓝皮书中称，随着丝路经济带建设不断深化，未来将展现六大趋势：区域合作协商机制将更为深入;多路径交通基础设施互联互通加速;能源合作更为紧密;贸易与投资发展进一步提升对外开放水平;金融服务的改善助推货币流通;科教文卫交流大大促进民心相通。这与习近平演讲中“五个加强”不谋而合。

　　作为首部专述丝路经济带的蓝皮书，因为是省级发布，所以陕西在报告中作为主线被梳理，但整体而言，该报告是为打造区域发展战略“升级版”提供相对完整的参考。陕西作为中国曾经的政治中心，靠近地理中心，又同时连接华北、华中、西南、西北四大板块。在内地区域合纵连横的交往中，其重要性怎么强调也不为过。

　　罗马不是一天建成的。陕西能在今天作为丝路经济带新起点，除了其区位优势外，深厚的历史背景不能忽视。这其中，既有长时间作为古代中国政治中心和古丝路起点的传统背景，也有四五十年前“三线建设”时期积累的现当代背景。传承至今，新丝路经济带战略在时间向未来推进过程中，无疑又将形成一个进行中的新背景。这样，古代、现代和对未来的展望，共同构成了陕西作为丝路新起点的大背景。

　　学者甘阳在论说中国思想史与重构中国文化时曾提出一个“通三统”的概念，简言之即打通融合中国的古代传统、毛泽东时代的社会主义传统、和邓小平时代的改革开放传统。笔者认为，陕西当今丝路新起点的形象描绘，同样需要一个“通三统”的思路，以应对更加复杂与多元的新时期。

　　核心区

　　与陕西侧重在中国境内做文章相对，新疆则扮演着丝路经济带“核心区”的角色。作为国土六分之一的大省与向西开放的大门，新疆面临的挑战巨大，机遇也是空前。

　　上海合作组织因反恐而生，而新疆去年到今年上半年频繁的暴恐事件使得跨境反恐的压力前所未有。习近平在这次上合组织峰会演讲时提出，当前应以打击宗教极端主义和网络恐怖主义为重点。这从源头和新特点两方面抓住了反恐重点。这也在未来考验着上合组织各成员国的沟通、协调与执行力。

　　经过高层、地方与民间联手的反恐“人民战争”，新疆目前的暴恐气氛有所缓和。而上合组织经过十余年的发展，其意义也早已突破打击“三股势力”，成为经贸往来、人文交流，以及探索新型区域合作形态的平台。新疆作为新丝路经济带的“核心区”，被推向了内地与域外交往的最前沿。

　　大公网省级政经周报第20期曾关注内地中欧班列带来的区域竞合格局。其中的重庆～杜伊斯堡、成都～罗兹、郑州～汉堡、武汉～捷克、波兰四个班列，均由新疆阿拉山口而出，经哈萨克斯坦、白俄罗斯、俄罗斯进去中西欧地区。阿拉山口已在2012年12月升格为县级市。而西南200公里的312国道终点霍尔果斯，也在今年7月成为县级市。作为新疆最重要的公路口岸，霍尔果斯是内地前往中亚第一大城市阿拉木图的必经之地，继续延伸则串联起吉尔吉斯、乌兹别克和塔吉克三国首都。“交通走廊”的地位，随其行政级别抬升也水涨船高。

　　北疆双口岸组成向西亚的交通要道外，南疆则以喀什地区为中心向外展开，来建构与西亚和南亚双方面的互联设施。比如这次开工的中亚天然气管道D线，途径中亚诸国后进入中国最西端的县城乌恰。喀什到乌恰伊尔克什坦口岸的高速公路也在去年底通车，并继续西延至吉尔吉斯国。而中巴边境的红其拉甫口岸则是新疆通往南亚地区的陆上唯一要道。喀什到巴基斯坦瓜达尔港的铁路公路，也随着李克强去年5月访巴重新提上日程。习近平这次因巴内部局势问题未前去访问，相信未来习访巴国，这一通向印度洋实现海陆联运的的交通大动脉也势必成为对话的主题之一。

　　除交通与油气管道外，新疆还就近对中亚诸国开展特高压电网建设、网络通信、矿业投资等经济活动，与中亚联手举办“中国-亚欧博览会”构建经贸交流平台，并凭借自身文化多元性和现代化发展程度对中亚诸国产生着重要的示范作用。这对于提升中国在中亚地区的软实力也是重要的推动力。

　　世界岛

　　英国的地缘政治学家H.J.麦金德在上世纪初曾提出过“大陆腹地说”和“世界岛”的地缘概念，认为谁控制亚欧大陆心脏地区就控制了亚欧大陆这一世界岛，进而主宰世界。这在当时是为帝国主义国家扩张而服务。二战后苏联曾长期控制这一心脏地带。

　　不过，在后冷战的今天，中国的西进战略在平衡海洋战略的同时，也正在与周边中亚、俄罗斯、南亚，以致外围的阿拉伯国家和东欧地区，在“一带一路”的战略部署下，构建“利益共同体”和“命运共同体”。这些区域板块大致与世界岛的范围重合。中国与周边和周边外围的交往关系早非冷战期间的意识形态同盟关系，也非苏联由一国主宰，而是正在开创一种新型的区域合作形态。在内部，包括上文所述陕西、新疆和所涉各省，也在为同一大目标各尽其能。

　　未来，中国将是一个海陆并重、东西互济的大国，而“泛一带一路”地区涵盖的超六成的世界人口，也因中国主导这一战略而普遍受惠，并促进中国重新崛起为世界的新型超级大国，改变世界的政经格局。