人大60周年高规格纪念 或为四中全会吹风

　　图：5日，中共中央、全国人大常委会举行庆祝全国人大成立60周年大会，习近平发表讲话\新华社 

　　大公网9月6日讯 据中通社消息：5日，中共中央、中国人大常委会在北京举行庆祝中国人民代表大会成立60周年大会。大会由人大常委会委员长张德江主持，习近平发表讲话，中共政治局七常委悉数出席，纪念规格之高可见一斑。

　　在人大成立的整数周年举办庆祝大会，是中共的“常规动作”。然而，今年的纪念在用意上或与往年不同。中共即将于下个月召开党史上首次以依法治国为主题的中央全会。宪法学者、中央民族大学教授熊文钊对中通社记者表示，从意义和内容看，此次纪念或有配合四中全会之意。

　　在5日的讲话中，习近平以民主政治为核心，提出应与时俱进完善政治制度，包含加强改进立法工作，确保重大改革于法有据;全面深化司法体制改革;拓宽人民监督权力的渠道，形成反腐有效机制;加强人大代表同人民群众联繫;改善党对人大领导等多个方面。分析人士认为，其中内容或为即将召开的四中全会吹风。

　　熊文钊表示，维护宪法权威、完善人大制度与制度反腐等都是政治体制改革的重要方面，而政改的一些措施已在推进，例如司法体制改革等。政改其他层面的改革方案、原则等问题，顶层设计应进行进一步制度安排。

　　在去年召开的中共十八届三中全会上，“维护宪法法律权威”被列为“推进法治中国建设”的首要方面，其核心为“健全宪法实施监督机制和程序，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究”。

　　或议追究违宪机制

　　与官方来往密切的学者表示，“健全宪法实施的监督机制和程序”或被纳入四中全会的讨论范畴之内。宪法的监督和保障机制是确保宪法实际运作起来的关键，“需要作出具体的制度考虑。”

　　熊文钊则表示，近年来学界多有呼吁，应建立新的机构专门负责违宪的审查，以加强宪法的实施。他说：“习近平在上任后的讲话中多次强调党要在宪法法律内活动，包括一切改革都要于法有据。相关部门应会考虑这一建议的必要性和时机问题。”