
2014年2月27日,山西省人大常委会副主任金道铭涉嫌严重违纪违法被查。资料图
十八大反腐风暴以来,山西已有6名省部级高官被查,其中包括3名省委常委,分别是省委常委、副省长杜善学,省委常委、秘书长聂春玉,省委常委、太原市委书记陈川平。在8月28日宣布中央决定免去聂春玉、陈川平二人职务后,山西省委常委共有3个职位空缺。
海南方面,常务副省长谭力(2014年7月被查)、三亚市委书记姜斯宪(2014年1月回上海任职)、省军区司令员谭本宏(2014年7月转任驻港部队司令员)因调任、落马等原因,其所任常委职务都已或即将卸去,海南本届省委常委会也空缺3个名额。
其他省份中,省委常委缺编的也不少,比如黑龙江尚有两个席位空缺,北京市委常委缺1人,等等。
那么,山西、海南等缺编严重的的省委常委会还怎么开呢?
省委常委会是维持一省经济社会运转的重要工作方式。省委常委是省委常委会的组成人员,一般来说,省委书记主持召开省委常务会议,省委常委参加省委全体会议,决定本省党内的重大事项,总结省委近期工作,任命省辖市委领导班子,规划下一阶段省委工作。
没有明文规定省委常委数量必须是多少,一般来说每个省有13到15名省委常委,涵盖省委书记、省长、副书记、常务副省长、纪委书记、政法委书记、组织部长、宣传部长、秘书长、省军区司令员或政委、省会市委书记,可能进入省委常委名单的还有统战部长、主管经济的副省长、重要城市市委书记、总工会主席、教育工委书记等。
每次省委常委会都会有一项至多项议题,有关厅局级、地级市领导会列席与他们工作相关的议程,并可能进行工作汇报。新华社、人民日报等中央级媒体驻当地分社负责人也会列席,以便及时掌握当地发展动态进行宣传报道,但涉及人事调整任命的议题要回避。
最新的一次山西省委常委会发生在8月23日下午召开,就陈川平、聂春玉涉嫌严重违纪违法正在接受组织调查这一唯一的议题召开,省委书记袁纯清主持会议。省委副书记、省长李小鹏,省委副书记楼阳生,省委常委,省人大、省政协负责同志出席会议。
与会人员一致表示,对陈川平、聂春玉涉嫌严重违纪违法问题进行组织调查,是以习近平同志为总书记的党中央深入推进反腐败斗争的重要举措,再次表明了党中央坚持党要管党、从严治党以及有腐必反、有贪必惩的鲜明立场和坚强决心。山西省委常委会坚决拥护中央决定,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,并积极配合中央纪委做好调查工作。
这是一次临时召开的带有应急色彩的常委会。那么接下来恢复常态后,在空缺3名常委职位的情况下,山西省委常委能否正常召开?
答案是肯定的。
即使名额没有空缺,在省委常委会召开时,偶尔也会有个别常委因出差等工作原因缺席。即使常委们全部都到场,也不一定所有人都发言,做到省委常委这个级别,如果对某一议题不甚了解不会轻易发言,除非省委书记有要求每个人必须发表意见。
当然,作为主持人,省委书记是每次常委会的主角,他的话最多也最重要,通常最后会有总结发言,而且还会时不时在其他常委发言时插话点评。不过,省委书记还是希望每个人都能踊跃发言,这也能体现出充分发扬民主的优点。
有一次北方某省的省委常委会上,主要议题是学习中央领导最新讲话精神,最后是每名常委畅谈学习体会,有的人主动发言,但也有人保持缄默,这时省委书记就点名让某些缄默常委发言。
从山西现在空缺的省委常委职位分析:杜善学原是副省长,涉及到分管的议题完全可以由省长和常务副省长代替。聂春玉原是省委秘书长,是省委后勤行政总管,为省委书记服务的角色,在省委常委会上的地位并不重要。陈川平是原太原市委书记,如果省委常委会近期研究太原市的发展,相信太原市长会替代市委书记做汇报。
其实,反腐风暴中查的官员数量再多,职位再高,都不会影响当地经济社会发展,只会有正面促进作用。
(本文由上海观察授权大公网独家发布)
相关专题:
【反腐大业】山西官场再遇“地震” 两名省委常委同日被查
【政经周报】三晋官场连震 半数山西本土省委常委折戟
相关新闻: