李克强说，定向调控的内涵是保持定力、有所作为、精准发力、统筹施策，是此前“区间调控”的深化。“有人认为，定向调控就是‘降准’，这是一种误解。”李克强说，“定向调控不是‘大水漫灌’，而是‘滴灌’、‘喷灌’，是定向发力，抓住关键环节、重点领域、薄弱地带来进行调控。”
正是源于此，上半年，政府在调结构上抓住“重点领域”，屡出重拳。6月11日，讨论通过《物流业发展中长期规划》；7月2日，确定促进旅游业改革发展的政策措施……这些对重点产业发展的规划，不只是给产业松绑，也为中国经济稳增长打造持久动力源。
常修泽教授认为，微刺激而不是强刺激是本届政府调控经济的一个主要特点。本届政府在经济上的另一个大手笔，就是“调结构”，在产业结构上下功夫。上半年推出很多产业规划，核心的主题就是产业由工业主导型向服务业主导型转变。
狠抓改革的两个“一公里”
再好的政策，落不到实处，也难以生效。因此，抓落实、惠民生，是本届政府执政的一个突出理念。
李克强说：“百炼才能成金，只有切实落到实处，才能让这个政策真正变成‘金十条’。”
抓落实，就是要抓住改革的关键点、民生的关注点。李克强用两个“一公里”来形容这个改革的关键点。他指出，国务院开展全面督查时，既要解决政策落实的“最后一公里”，也要解决政策落实的“最先一公里”。
抓落实，就要强化督查检查，实时检查工作落实情况。6月25日至7月5日，国务院派出8个督查组，对16个省（区、市）、27个部门和单位的政策落实情况进行了督查。在7月16日的国务院常务会议上，8个国务院督查组组长依次走上发言席汇报督查结果，整个国务院第一会议室几乎座无虚席。
“督查要坚决避免‘雨过地皮湿’，决不能走过场！”李克强说，“要让督查真正见效，确保实现今年经济社会发展目标任务。”
抓落实，还应有民生情怀，时时心系百姓。常修泽认为，国务院常务会议研究棚改、户籍改革等主题，这些都是保民生、惠民生的体现。
“我们一些大城市表面上看已经建设得很漂亮了，但在高楼大厦背后，依然有很多棚户区，既没有供暖设备，也没有上下水。”李克强说，“我们30多年的确取得了了不起的成绩，但我们确实仍是发展中国家，区域之间、地区之间，甚至在一省之内，发展都极不均衡。”李克强表示：“老百姓有安全感，社会才有安定感，国家才能稳定发展。”
3月19日，李克强在国务院常务会议上，强调落实《政府工作报告》各项工作时，要求各部委负责人，既要强化团队合作，又要各尽其责，真正履行好为人民服务的职责。曾经有人说，官位级别的差距，其实更多图的是一个“面子”，一个“社会公认度”。“什么是‘公认度’？”李克强提高了声音，“给老百姓做事就是最大的‘公认度’！”
他在谈到棚户区改造时说：“你以为‘戳’几个大楼就是‘政绩’吗？让千家万户受惠才是真‘政绩’！”（本报记者 潘圆）