近日，一则“黑龙江一体育场为应付领导检查将跑道修成直角弯”的新闻在网络热传，引发广泛关注。而这，只是近年来各地为应付上级检查而频频上演的荒唐闹剧的一个缩影。
在专家看来，这种只唯上、不唯实的拙劣做法，折射出当下一些地方政府政绩观的严重扭曲，同时暴露出对政府行为的监管缺位，应引入具有专业资质的第三方，加强对政府部门的自下而上的外部监督。
只唯上不唯实
地方政府屡出“奇招”敷衍检查
原本应铺设弧形弯道的田径场，被人为强行改成直角，跑步者在进入拐弯处时控制不住速度会冲向其他跑道，而下一个拐角仍旧是直角。体育馆工作人员回应称是因为“时间紧迫，修成这样自己都觉得磕碜”。
这一“奇观”，出现在黑龙江省通河县清河林业局的文化体育中心，由黑龙江当地媒体曝光后，引发全国“围观”。
其实，这只是近年来各地频频上演的荒唐闹剧的一个缩影。此前有媒体曝出，江苏泗洪县内20多条已完工的柏油马路被人为覆盖黄土，并种上黄豆。据当地村民介绍，这些马路原本是水稻田，被政府征收修路后即将正式通车，县政府为了应对即将到来的国土督查，想出如此“奇招”。
有评论指出，一些地方政府高度重视中央的检查、督查，力求在所有环节和细节不出一点差错，而在实际操作中，对群众的诉求不闻不问，不惜花费大量物力、财力掩盖违法违纪的事实。
随着政府机关工作重心的下移，近年来，社区承接了更多的行政职责，但社区工作人手不足、各项评比检查挂钩基层，埋下粗制滥造不务实的隐患。
此前，湖北宜昌一个社区被曝悬挂近60块牌子，工作人员为了应对检查疲于奔命，社区工作人员也向媒体诉苦：白天忙于应付检查，晚上忙着写报告、填材料，真正为群众服务的时间几乎没有。
“地方政府的这些做法，归根结底还是‘懒政思维’作祟。”中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波对中新网记者谈道，这种只唯上、不唯实的拙劣手法， 与诚信政府的要求背道而驰，使政府的形象和公信力遭受质疑。
折射扭曲政绩观
应引入具专业资质第三方加强监督
反观这些令人啼笑皆非的闹剧，一个词频被提及——应对检查。分析称，上述闹剧之所以频频出现，一是官员政绩观扭曲，盲目求快求好，希望在上级检查中获利；二是对政府行为过程的监管存在缺位。
中国社科院经济与社会建设研究室主任钟君表示，就一些地方政府的具体行为而言，有的是“好心办坏事”，出发点是好的，但由于政策把握不准确或信息了解不全面，无意间促成一些尴尬局面；有的则是“坏心办坏事”，盲目冲动地追求政绩，甚至出现欺骗的恶劣行为。
钟君解释，反对形式主义，并不是反对形式，适当的形式是必要的，但不能无限放大形式。
他向中新网记者谈道，对于地方政府的政绩考核，应当从三方面入手，一是上级部门、领导考核，二是同级考核，三是下级考核。但值得注意的是，下级考核多沦为“花架子”。
“在群众监督过程中，往往存在有效性差、水分大、第三方未能充分发挥作用等问题。”国家行政学院教授竹立家接受中新网记者采访时指出，尤其地方政府“一把手”权力过大，监督缺位，值得警惕。
王敬波亦指出，对政府部门的监督，既要重视自上而下的监督，包括巡视组、暗访工作组等，更不应忽视自下而上的群众监督。
钟君特别指出，在自下而上的监督中，应当引入具有专业资质的第三方机构或个人。
受访学者多表示，应加强对政府行为的监督，钟君认为，目前群众监督多以问卷调查、电视问政、媒体监督、网络评议等方式出现，不具备主导作用。
竹立家也提出，各级人大应当肩负起更多责任，进一步扮演好制度监督的角色，在他看来，这“比群众监督更有权威性和有效性”。