【香港商报讯】“通奸”之后，中纪委反腐近期又见新鲜事：降级。中纪委昨日通报，云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣被开除党籍、取消副省级待遇，降为副处级非领导职务。江西省委原常委、秘书长赵智勇被开除党籍、取消副省级待遇，降为科员。有分析称，按照内地官级，张田欣降为副处级非领导职务意味连降4级，赵智勇降为科员意味连降7级。有专家认为，与警告处分相比，官员更怕降职。因为官员一步步爬上来，每上一个台阶都不容易。
罕见降为副处科员
近年来被降级的官员，不乏其人。但由副省级降为副处级和科员的，较为罕见。此前黑龙江省副省级干部付晓光曾因饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果，由副省级降为正局级。
中纪委昨日通报，张田欣失职渎职造成国有资产损失；利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪，决定给予张田欣开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务；收缴其违纪所得。赵智勇利用职务上的便利谋取私利，其行为构成严重违纪，决定给予赵智勇开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为科员；收缴其违纪所得。
据悉，张田欣7月12日被免职，7月16日被开除党籍并降级，只用了4天。他也成了十八大以来落马的省部级官员中查处速度最快的。
当天，同时被通报的青海省委常委、西宁市委前书记毛小兵则被开除党籍、开除公职处分。经查，毛小兵利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂；与他人通奸，并有涉嫌违法犯罪的问题。
只是违纪没有违法
观察发现，张田欣和赵智勇两人，虽被开除了党籍，但均保留公职，分别降职为科员和副处级非领导职务，还享有公务员待遇。而且，与一般高官“落马”不同，二人都是由中组部先发布处理通报，然后中纪委才发布处理消息。此外，此前在对赵智勇进行通报时，中纪委有“同志”二字，而处分决定中已没有“同志”二字。
对此，国家行政学院教授许耀桐解释称，“开除党籍”是中共党内最高的纪律处分，说明这两位官员有严重违纪，背离党性和党章的行为。而降职是行政上的处理，也说明这两位官员并没有违背国家法律，否则要交予司法机关裁决。
他还称，通过两人降的级别，可看出两人的违纪程度也是不一样的。
中央党校教授张希贤则认为，开除了党纪，保留公务员待遇，这是反腐越来越科学化和法治化的表现。
谁先介入就先通报
就赵、张二人是由中组部最先通报一事，张希贤认为，通常这类消息，哪一方先介入调查，哪一方就会先发布消息。这次二人的查处，应该是由中组部先着手的，因此由中组部先通报。
许耀桐介绍说，中组部是属于中央管理干部的部门。赵、张都是地方上的“中管干部”，由中共中央管理。而一般不是“中管干部”的地方官员，就由地方人事部门进行处理。