“不当亏损”知多少?
优越的地位,优厚的待遇,并不能与优秀的业绩划等号。审计显示,不公开招标、管理不当、缺乏论证等因素,使不少央企屡屡出现亏损,国家资产频频遭受危险。
1999年至2011年,中国石油天然气集团公司所属吉化集团公司未经批准向其控股公司出借资金,2012年5月形成损失1.52亿元;2006年11月至2013年7月,所属9家单位部分工程建设和物资采购未按规定公开招标,涉及合同金额260.35亿元。
2009年至2011年,中船集团所属上海船厂船舶有限公司共接受订单39艘,由于缺乏充分论证,导致船舶建造计划严重拖期。截至2012年底36艘船出现亏损金额共计10.18亿元。
2010年,大唐国际在收购内蒙古宝利煤炭有限公司过程中,未认真审核中介机构提供的评估报告等资料,多支付1.3亿元;大唐吉林发电有限责任公司长山热电厂1号机组建成后才获核准,且由于未配套建设发电送出工程造成资产闲置,增加财务费用约4.79亿元。
再大的基业也经不起无序的折腾,再小的失误也可能造成重大的损害。不负重托,认真履职,尽心尽力,实现国有资产的保值增值,始终是社会的衷心期待。
“侵吞黑洞”如何堵?
那些审计报告中披露的资产侵吞和违规牟利行为,无疑令人扼腕。
——两年时间,中国大唐集团公司所属大唐国际燃料公司通过签发无真实贸易背景的银行承兑汇票套取信贷资金7.85亿元。
——3年时间,中储粮总公司5家分公司部分直属库违反国家规定,通过出售给关联企业再回购的方式,将存储在本库的50多万吨临时储备粮和最低收购价粮转为中央储备粮或用于对外销售,从中获利1702.58万元。
集体行为的背后往往是藏不住的“个人因素”。审计署在审计中发现,中国移动通信集团广西有限公司原董事长吴唯宁违规干预,帮助福建新大陆软件工程有限公司中标通信采购相关业务,并接受对方为其支付购房款等,吉林省通化市中级人民法院以受贿罪分别判处吴唯宁及其妻王永红有期徒刑11年、5年。
长期以来,央企是中国国民经济的重要支柱。只有励精图治奋发创新,才能真正履行自己的职责;只有真正承担起赋予“长子”的责任,才能赢得社会的信任。
十八届三中全会明确指出,经济体制改革是全面深化改革的重点。作为“共和国长子”,央企在改革中更是责无旁贷。如何让央企在这场改革中除弊布新,焕发出生机活力,焕发出更加积极的面貌,既是改革所趋、人心所向,也是改革发展的希望。(新华社记者 白靖利 周畅)