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外媒:粤反腐持续高压 胡春华"三招式"组合拳治粤

广东省“打老虎”行动因为原广州市委书记万庆良落马而备受关注。受访学者判断,广东反腐败将与中央的布局保持一致,继续呈现“高压势头”,接下来估计还会揪出腐败干部。

  广州书记由谁接任是风向标

  彭澎分析称,广州市委书记一职由谁接任是个值得观察的风向标,凭此能解答当局此番出手“打老虎”的考量和目的。彭澎说,如果由山东籍的广东政法委书记马兴瑞接任,他属于中央空降广东的人选,那可解读为中央有意通过人事安排进一步化解广东根深蒂固的地方势力,打击由家族垄断的“寡头”或整治利益集团,如果还是委任一位地方色彩较浓的人选,那就不能妄下定论。

  受访中山大学教授兼政务学院副院长肖滨则指出,广东的反腐行动紧跟中央,只要中央保持势头,广东也将呈现高压势头,“发现一个抓一个”,与所谓地方帮派应无多大关系。

  他指出,与四川、山西等地相比,广东反腐“打老虎”早有前例,包括广东省原政协主席陈绍基、广东原省委统战部长周镇宏、深圳原市委副书记、市长许宗衡等副省级干部。因此这轮反腐是“延续性的,不是突然冒出”。

  广东反腐呈现的一个特点是,科技系统落马官员多,据媒体报道,去年至今,广东科技系统内近50名官员因“科研经费”落马,其中多涉及部门“一把手”,发案集中在科技资金使用、分配及信息工程发包环节,揭示科研项目经费管理方面存在严重漏洞。

  肖滨指出,这个现象与广东当下处在产业转型的背景相关,政府为了推动产业转型,乐得掏钱推动企业转型,企业也希望得到政府财政上的补贴,向科技含量更高的产业转型。

  早在去年下半年,有关万庆良要“出事”的消息就不断传出,但据说中央纪委巡视组今年初赴广东,才是万庆良前途不保的关键点。中央纪委书记王岐山本人对广东并不陌生,1997至2000年他曾任广东省委常委、副省长,当时万庆良任广东蕉岭县委书记。

  “明日之星”一夜之间从高位摔下,地方“一把手”的权力该如何加强监督,也引发舆论关注。肖滨分析指出,“一把手”难监督是当前中国政治体制面对的一大难题,因为它是一个由无数个金字塔构成的权力系统,中央是最大的金字塔,然后塔下是各个省的省委书记,省委书记下面还有地级市,每个“一把手”都是金字塔尖,塔尖内部很难进行监督,这是个结构性问题。

  因此,他认为,光靠体制的力量不足以监督“一把手”,要靠社会、媒体和民众的力量形成一个合力,才能使反腐败效果得以提升,比如在任命干部、权力运行、和政策咨询的过程中要让民众有机会表达他们的意见。

  肖滨也呼吁通过改革来深化对腐败的治理,例如通过行政审批制度改革,逐步削减“一把手”的审批权,一切按照按程序或规则运行,因为“当权力太大的时候,任何人在贿赂面前都是不可靠的”。

  彭澎建议,广东边打老虎,应边做反腐制度化建设探索,尤其是珠海横琴新区、韶关始兴县、广州南沙新区去年已启动财产公示试点,接下来若可以将之推广开来,有助于开创广东发展的新局面。

  • 责任编辑:宋代伦

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