原标题:【侠客岛】十八大以来地方官进京模式
中央与地方官员交流是一种常见和正常现象,却多被冠以“空降”或“进京”之名,备受关注。外行看热闹,内行看门道,一个重要岗位官员的任命显然不是凭空产生的,而是能体现中央对于官员任命的理念与逻辑。今天我们就聊聊十八大以来,地方官员进京的“门道”。
最新的例子是6月30日,媒体透露天津市政协主席何立峰履新国家发改委副主任。3个多月前,则有辽宁省省长陈政高履新住建部党组书记,并于6月27日接班姜伟新任住建部部长。今年3月27日,任过浙江省委组织部长刚任常务副省长4个月的蔡奇,被免去副省长,其后履新何职仍然未知,嗅觉敏感的港媒引“北京消息”称,其“奉调进京”。此外,原浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明早已2013年10月即调任中宣部任副部长,等等。
可以看出,地方官员进京,几个特点非常明显。
他们属于国家紧缺型人才
长期以来,我国房地产市场极为敏感棘手,一方面楼市调控需要“懂地方政府的人”,另一方面保障房建设进入关键期,前3年2000多万套,今明两年再建1000多万套,5年3600万套没有悬念,但建设只是开始,分配、监管和退出机制将更考验政府的执政能力和智慧。
管好中国的房子和房市,尤其保障房,亟需高端人才。陈政高,无疑就是这样的人才。
陈政高常年在辽宁基层工作,当过副县长,大连市副市长、沈阳市市长和辽宁省省长,基层经验丰富。媒体分析认为,他“知道各级地方政府的真实想法”,从而利于对症下药。近年备受关注的棚户区改革的“辽宁模式”,也是陈政高的政绩之一。今年6月18日,李克强总理向英国智库演讲时,曾动情讲述棚户区的生活。
此外,网络安全领域和网络舆论引导,国家急缺高端人才。自去年6月斯诺登事件及8月19日习近平总书记就宣传工作讲话以来,网络安全上“中国不能再裸奔”已成共识,网络舆论引导也成为“极端重要的工作”中的“重中之重”。以习近平总书记为组长的中央网络安全和信息化领导小组的成立,更是释放强烈信号:当前,国家在网络领域到了用人之际。
环顾宇内,谁为可堪重用的“知网”人才?原北京市委宣传部长、副市长鲁炜,调任国家互联网信息办公室主任,这个“微博控”,曾“在新华社创办了中国第一份手机 报”,熟悉新媒体,曾任新华社副社长。
而原浙江省委组织部长蔡奇,则是知名的网络大V,粉丝过千万,这些年多有与网民积极互动的佳话。陈里,原陕西省公安厅副厅长,已上调中央政法委,其也是网络大V。
何立峰则属改革、财经领域急需的高端人才。这位厦门大学的经济学博士,在天津期间主要负责滨海新区开发建设,作为新兴产物,滨海新区的建设经验,为其他地方的改革积累了经验——这在全面深改时期尤为可贵。而在欧美金融危机之时,中国虽说风景独好,但不容争辩的事实是,影子银行问题、地方债务问题、房地产市场存有安全隐患。