而除物资采购和招投标外,此次审计署文件中还公布了中石油在国资流失、未批先建、审核不严等方面存在问题。
21世纪经济报道记者注意到,除中石油旗下辽河石油勘探局将2万亩农用地无偿交由职工种植水稻、养鱼外,其他审计结果的指向则与涉及腐败案的前中石油高管存有交集。其中,中石油旗下“昆仑系”中的昆仑燃气、昆仑银行等皆有事件被指造成国资流失。
2013年12月,中石油总会计师、昆仑能源董事局主席兼执行董事就曾被传协助调查,此后,中石油也发布公告,宣布温青山因个人原因辞去该公司监事一职。
来自审计署的报告指出,中石油在会计核算和财务管理上也存在许多问题。
2012年,中石油集团所属10家单位存在当期天然气销售收入计入次年、盘盈成品油未冲减管理费用等问题,由此造成收入少计0.32亿元,成本费用多计5.91亿元、少计0.2亿元,导致2012年少计利润6.03亿元;2012年,所属辽河油田设备安装工程公司等5家公司未按规定纳入合并报表范围,导致少计资产5.13亿元、负债2.2亿元、所有者权益2.93亿元;至2012年年底,中石油集团未按规定将3.52亿元国拨资本性财政资金,转为对中石油股份公司的委托贷款。
调查进行时
中石油集团层面共制定、修订规章制度47项,并对审计署暴露的会计核算和财务管理、
执行国家经济政策和企业重大经济决策、内部管理等方面做出了详细的情况说明
6月20日,审计署发布报告后,中石油在其官方网站上发布公告,称对于审计中发现的问题成立了审计问题整改领导小组,并制定具体整改措施和方案。截至目前,除需要报国家相关部门审批后执行的事项外,其他问题均已整改完毕,并追究相关人员的责任。
此外,回应中还指出,中石油集团层面共制定、修订规章制度47项,并对审计署暴露的会计核算和财务管理、执行国家经济政策和企业重大经济决策、内部管理等方面做出了详细的情况说明。
“中石油针对审计署的回应是非常详细的,这证明在腐败治理问题上,去年多名高管落马后,内部的反腐工作就一直在配合推进。”另一名接近中石油的民营石油公司高管对21世纪经济报道记者说。
而21世纪经济报道记者获得的一份材料中也显示,在今年1月份,中石油党组书记周吉平就在2014年的工作会议中强调,将“狠抓党风廉政建设责任制落实”,并要求内部全面签订党风廉政建设责任书,“旗帜鲜明地反对腐败,积极配合调查,深入推进反腐倡廉建设。”
同样在今年1月,中纪委监察部部长黄淑贤在新闻发布会上通报,中纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案处理的有31人,而彼时正在立案调查就包括蒋洁敏、王永春、郭永祥等。
“中石油腐败案波及的范围广,除了纪委和专案组调查外,审计署的审计报告同样也是案件辅助材料之一,这个案子应该还在调查之中。”上述民营公司人士说。