大公网

大公资讯 > 中国时政 > 中国聚焦 > 正文

热闻

  • 图片

媒体析领导排名:曹广晶为何居湖北副省长第三位

一名组织系统的官员告诉南方周末记者,官员平级调动后的排名主要看资历,也即根据担任“同一级别”职务的年限长短确定排名,而不是看任现职的时间先后。“排名先后对干部升迁没有什么实际意义。”在日常公务活动,不同部门的领导会有时出现同一场合,他们的座次排名一般会根据部门在政府中的序列排名为准。

  排名对提拔不重要

  资历虽然重要,但也不是唯一的排名条件。特殊条件下还要看官员的具体分工。现任国家发改委副主任中,刘鹤排名就在吴新雄之前,但论资历,吴新雄显然比刘鹤要“老”。吴新雄2007年1月就任江西省省长,已是正部级,连任17届、18届两届中央委员。而刘鹤是2011年担任国研中心党组书记才升至正部级,只是18届新晋中央委员,

  但目前,刘鹤的主要身份是中财办主任,中财办是正部级机构,而吴新雄的主要身份则是国家能源局局长。虽然吴新雄是正部级干部,但能源局只是副部级机构,排位在中财办之后,吴新雄也因此排名在刘鹤之后。

  一名组织系统的干部认为,排名先后对干部升迁没有什么实际意义。就拿省长缺位后,新省长的人选来说,如果不是空降或异地调任,而从本地副职中晋升,几乎都在省委副书记、常务副省长、省会城市市委书记三者中产生。常务副省长、省会城市市委书记在常委中的排名也是按资历来排的,即便组织部长、纪委书记、政法委书记排名靠前,也很难升任省长。

  “交流提拔”干部时,排名靠前的也未必占优势。2002年北京市委换届后,排名最后的市委常委孙政才,2006年就升任农业部长,目前已是中共中央政治局委员。2003年北京市政府换届后,排名最后的陆昊2008年已升任团中央书记处书记,目前是黑龙江省省长。大多数排名在他们之前的北京市领导都在他们之后才提拔,有的一直到退休也没有提拔。

  尽管如此,但排名在各地都是一件严肃的事情。安徽、浙江、江苏等省的组织部门至今还保持一个习惯,在任命下级官员时,直接在文件中明确该官员的排名。2013年6月,安徽安庆市委组织部长汪卫东调任合肥市委组织部长,安徽省委组织部发文时就明确名列时任宣传部长林存安之后。今年1月,浙江任命原湖州副市长沈建平为省国资委副主任,也明确名列副主任潘晓波之后。

  排名不仅事关同一部门的副职之间,当一个部门出现两个正职——行政首长和党组(委)书记分设时,由于实行“行政首长负责制”,一般行政首长排在党组(委)书记的前面。中央部委目前党政分设的主要有外交部、广电总局、科技部,部(局)长都排在书记前面。

  在日常公务活动,不同部门的领导会有时出现同一场合,他们的座次排名一般会根据部门在政府中的序列排名为准。在国务院部门序列中,排在第一的是外交部,其次是国防部,之后依次是发改委、教育部、科技部……

  但如果有专项工作要做,则哪个部门牵头就排在第一,其负责人也排在前面。今年3月,国家公共文化服务体系建设协调组成立,就是文化部牵头的,新闻报道中文化部负责人排名在前。

  当“上面”和“地方”的同级官员在一起时,一般都是“上面”的官员排在“地方”官之前。今年5月14日,农业部副部长陈晓华到广州考察,名字就排在同行的广东省副省长邓海光前面。

  今年5月7日,教育副部长杜占元到湖北咸宁考察,名字排在湖北省副省长郭生练之前,同行的教育部科技司司长王延觉,名字也排在湖北教育厅厅长刘传铁之前。

  南方周末记者 钱昊平 南方周末实习生 吴诗航

  • 责任编辑:晃彦

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印