近日，中央一系列动作均指向地方落实改革落实指令不力,“敷衍了事、尸位素餐”。本月6日，习近平在中央深改组第三次会议上强调提高改革针对性，要求聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实；5月30日，李克强在国务院常务会上要求，打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”；此后，媒体报道称，李总理因为政策落实不到位已经“拍了桌子”；随后又召集内地8省行政首长讨论经济工作，直指抓紧推进各方面改革工作“不得拖延”。
习李高层以如此强力的举措督促改革政策落实，极为罕见。究其原因，盖因中央对今年持续下行的经济形势“压力山大”，对地方大员忽视GDP，改革陷入僵局不满。尤其本年度时间过半，而外界对全面改革的进度和成绩略显失望，习李同样如履“改革”薄冰，在改革尽快出成果方面压力不小。
此外，针对一些地方出现的理解误区，官方喉舌新华社连发三文，再论“克强经济学”，为刺激与改革的关系正名，指出微刺激不等于缓改革。这一敏感时期的舆论背书，也被认为是李总理团队力图扭转地方改革谬论，发力再刺激改革升级的举措。
在经济座谈会上，北京、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、广东和四川等8省市的政府一把手围坐在中南海会议桌旁，向中国经济的“班长”、中央深改组副组长李克强汇报落实决策部署情况。
从上半年的经济表现看，这8个省份具有极高的典型性，囊括了东中西各区域，既有北京、江苏、浙江、广东等引领区域经济国家战略的东部大省；也有河北、黑龙江、山西等受困于国内外经济形势，上半年表现一般的落后省份。这些省市均面临着加大改革力度，转型升级的艰巨任务，此次获李克强面对面“敲钟打气”，或将在“下半场”的改革攻坚中有更大起色。
虽然国务院会后下发通知，称将派出督导组督查地方改革落实情况，但梳理本周各省市区情况发现，此次经济座谈会在地方“泛起的波涛”却大小不一。
截至周日（6.15），北京、天津、河北、山西、江苏、广东、吉林、福建、海南、四川、云南11个省市对座谈会做出明确回应，启动本地自查自纠，或开会督促改革落实。其中，京、冀、晋、粤、川、苏六省市区为座谈会代表，在8省中“划铁留痕”；天津、吉林、福建、海南、云南五省市则是主动落实国务院精神和通知的先进典型。参加座谈会的黑龙江、浙江仍无具体动作。
在响应国务院政策的省份中，北京、河北和山西算得上最积极的三地。北京市除接连召开市委常委会和市府常务会议督促落实外，还全面启动了自查国务院政策落实情况的工作；河北召开了省政府常务会议，还于13日专门召开全省经济形势分析暨重点建设项目调度会，学习中央精神，部署相关工作；山西也召开了省委常委会和省府常务会议，还决定从6月12日至14日组织9个督查组，对全省11个市、16个省直牵头部门落实情况进行全面督查。
本届政府的执政思维不同以往，力图通过简政放权，把发展自主权更多给予地方，依靠市场力量推动体制机制创新升级，而不再依靠大规模的政府刺激。这样的发展逻辑，相较于以往的发钱刺激政策，对地方政府的要求更高。
经验丰富、能力更强的地方大员，特别是拥有局委身份的地方大员，在本地改革的进程中更具权威性，有更大力量打破利益集团阻挠，推动改革举措落实执行。除此之外，拥有明显区位优势，或享受国家战略支持的省市，在改革中也拥有更大的辗转腾挪空间，比其他地区更易取得发展实绩。但是，在地方创新改革，以及中央督查之外，如何建立改革的动力机制，是更值得中央政府思考的问题。（文/辛忠）