大公网6月5日讯 据本港媒体香港商报报道，在财产申报列入全国人大立法规划的议事日程18年后的今天，陕西终于带了个好头，走出财产申报实质性一步。陕西官方昨日透露，该省正式要求对新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案，包括本人出国情况，配偶、子女移居国(境)外情况等；以及家庭房产、车辆、银行存款等多项内容。
财产申报仍有死角
笔者注意到，近年来内地财产申报正由点到面展开。据报道，北京市领导已经开始登记房产，并正研究官员财产申报；央企副处级官员被要求进行财产申报，包括要填房产数。可以预见的是，内地将有更多的省市跟进，财产申报试点终将会逐渐地全面铺开。
分析之后，笔者发现，陕西省的财产申报还是留有余地的，就是“老人老办法，新人新办法”，只对新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案，而这样的规定还不涉及已经在位的。而且申报对象的范围也仅仅是省管正、副厅级领导干部和县(市、区)党政正职，以及省直机关正处级领导干部的考察对象。这与社会的期望还有一定的距离，社会期望财产申报要涵盖所有官员，而不分新旧，不分高低。
核心在于审核不严
内地试点官员财产申报已经很久了，但官员财产申报试点的效果并不如人意，暴露出的核心问题是审核不严，使得申报往往流于形式，走过场。如有的地方发的财产申报表格太短，甚至都不够填房产数。
中国新一届中央政府反腐的决心是很大的，“老虎”“苍蝇”一起打的高压态势，已经形成一个大气候。从近年来揭发出来的问题看，无论是遏制贪污受贿还是遏制“房腐”，都须完善官员财产申报制度。中国财产申报提18年了，要落实其实并不难，中国的“神九”都和“天宫一号”对接成功了，这么难的事情都做到了，但官员申报财产却做不到，这只是一个决心的问题。
严惩不实申报官员
还有，财产申报最关键的有两点，一是官员要如实申报，二是有关机构要严格审查，要让不诚实申报的官员付出惨重的代价。所以核心是审查。希望已经开始试点的地方，如陕西省，在新提拔领导干部进行个人重大事项和家庭财产申报后，真的能将审查抓起来，防止弄虚作假，防止走过场，对不诚实申报者要严格组织纪律，触犯法律的要移送司法机关，只有这样，才能让财产申报制度成为“真老虎”而不是“纸老虎”。
另外，在审查过程中只有纪委参与是远远不够的。在中国，腐败发生的最大问题不是纪委的权力不够大，而是银行和税务部门都没有发挥他们应有的功能。如银行都由国家管控。所以，官员的财产藏匿在银行是没有人举报的。如果官员有10个亿存款，却只申报了10万，那么银行不会出来证明他说假话。那么这种申报就没有意义了。
所以，要让银行和税务部门在官员财产申报上发挥应有的作用，这非常重要。
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