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习近平反恐思路:打早打小打苗头

近两年来,国内暴恐案件偶有发生,给社会稳定和群众安全带来了新的不安因素。面对此形势,全国各地相继推出新的举措,意图有效遏制暴力犯罪的持续发生。

  同一天,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在政法领导干部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神第二期专题培训班开班式上指出,要下大气力落实中央反恐工作一系列重要部署,开展打击暴力恐怖活动专项行动。

  从中央领导的部署中可以看出清晰的反恐思路:打早、打小、打苗头,先发制敌;严打、狠打,毁灭性打击,高压态势;团结群众、动员群众、依靠群众,走群众路线。

  各地应急演练,以及一线民警的警备配置就是在上述背景下次第展开的。

  具体到中国警力的改革部署,福建省公安厅副厅长郭韶翔认为要从三方面提升完善。

  一是提升完善民警的快速反应机制;二是提升和完善民警的综合素质;三是提升和完善民警对突发事件的处置能力。

  “我觉得现代警务理念,就要建立一支快速反应队伍,要将最大警力摆在路面。要考虑与国际接轨,并要结合当地实际,这样才不会走弯路。”郭韶翔认为。

  国外反暴恐举措

  近年来,全世界不少国家都在一定程度上遭遇过暴力恐怖案件袭击。

  美国“9·11”恐怖袭击事件后,美国警察组织的工作角色及工作方式均发生了深刻的变化。美国正逐步建立起以信息共享机制为核心,以联邦、州及地方警察组织之间紧密协作机制为基础,以社区警务战略为实现途径的国土安全警务新模式。

  目前世界上已有70%以上的国家建立了反恐特种警察部队,如美国的纽约警察局紧急勤务小组,德国的“GSG9”,隶属日本警视厅的反恐特属奇袭部队,印度警察反恐突击队等。

  美国政府对付恐怖分子的团队,首先要数联邦调查局(FBI)。“9·11”恐怖袭击发生后,FBI的主要工作任务就向打击恐怖主义转变,其中一个大动作就是设立100支联合反恐特别行动队。

  这些特别行动队分布在全国100个城市,针对恐怖组织和恐怖分子的活动寻找线索,收集证据,逮捕犯罪嫌疑人和罪犯,在重大活动中担任安保任务。

  目前,全美联合反恐特别行动队总人数为3723人,其中包括2196名特工,838名联邦或地方法官,以及689名来自政府其他部门的专业人员。

  俄罗斯在过去二十多年,从两次车臣战争到莫斯科剧院人质事件和别斯兰人质事件,再到近年来频频发生的“黑寡妇”恐怖袭击案,俄罗斯反恐斗争走过了不平凡的历程。

  在此期间,在俄罗斯当局强力打击和多种手段治理的双重配合下,其境内的恐怖袭击事件数量总体上不断下降,但恐怖主义势力远未根除,反恐任务依然任重而道远。

  2005年以来,英国首都伦敦遭受了两轮恐怖袭击。在恐怖分子对伦敦市地铁和公交车发起的自杀式袭击中,52名无辜者死亡,700多人受伤。恐怖爆炸给伦敦人的日常生活笼罩上恐惧的阴影。

  英国通过实施“竞争”战略,从四个部分保护国民:一是通过有效应对激进主义分子来预防恐怖主义;二是有效打击恐怖分子及其资助者;三是有效保护公众、国家关键部门以及英国海外利益;四是随时准备有效处置恐怖袭击。

  因此,英国“竞争”战略又被简称为反恐4P方略,即:预防(prevent)、追捕(pursue)、保护(protect)和准备(prepare)。

  因近期韩国伤人事件不断发生,韩警方在接受媒体采访时表示,首尔地方警察厅将向守卫首尔地区主要设施的战警、义务警察中队和警察机动队提供气枪。

  警方有关人士表示,向守卫警察提供气枪的目的在于发生暴力犯罪时,在接到“112”(韩国报警电话)举报投入警力之前,能及时制服罪犯。

  法治周末记者高原 刘希平 《法人》记者伍洲奇 吴毅文

  • 责任编辑:晃彦

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