政府出资购买专业公益服务
不久前，株洲市首个由政府买单的公益组织——芦淞区庆云街道社区综合服务中心正式揭牌。
本刊记者在实地采访时看到，服务中心位于芦淞区敬老院内，设有电视室、健身室、手工坊、家庭辅导室、法律援助室等多个功能室，服务对象是庆云街道所有居民。
该中心的承办单位之一——株洲市大同社会工作服务中心总干事龚佳林说：“以后，那些精细、专业、多样化的公共服务，就由我们来承接。”
据龚佳林介绍，大同社会工作服务中心是广东工业大学社会工作系一些教师自发组建的公益性非营利社会组织。这一组织致力于建立规范的管理机制、培育社工专业人才队伍，提升社工服务素质，促进居民的自助、互助能力。目前，在全国已有12家分驻点。
在此之前，2013年8月初，庆云街道设立了居家养老服务中心。“我们的思路是将无偿服务、有偿服务和政府购买服务相结合。其中，政府购买服务就是向辖区内60周岁以上的低保老人每年发放一张价值500元的‘居家养老免费服务卡’，服务对象可持卡向居家养老服务中心购买服务。”庆云街道党工委副书记、办事处主任聂岚艳告诉记者，“但随着工作的开展，我们越来越感觉到力量不足与专业性不够，因此我们引入了大同社会工作服务中心，将居家养老服务中心拓展为社区综合服务中心，由政府出资购买专业的公益服务。”
据了解，服务中心将采用“1+3”的模式，为社区居民提供服务。“1”是指为社区老人提供服务，这将是工作的重点。“3”则包括3项服务，中心将组织社区志愿者，为儿童、青少年以及遭遇经济或情感困境的家庭服务。
在社会治安方面，株洲市也采取了政府出资的方式，进一步充实专业化社会治理服务队伍。株洲市委政法委常务副书记陈招生介绍说，例如，目前，由市区两级政府出资，购买1000个公益性岗位，进一步充实专业治安巡防队伍建设，实行专业化的业务培训、指导和管理。县(市、区)、乡(镇、街道)两级通过购买公益性岗位，充实人口协管员1000余人。城市四区由财政出资，按“1名社区民警+3名辅警”的标准加强力量，由民警带领开展街面巡防、处理突发事件、安全保卫等。得益于治安巡防力量到位，2013年株洲市刑事发案数同比下降7.2%，26个治安重点乡镇、街道刑事发案总量同比下降20.5%。