两任一把手的
不同“生意经”
为什么“窝案”会发生在茂名？官场震荡平息后，外界对这一问题持续发问。而对茂名而言，只有揭露真相，才能更好地解决问题。
“周镇宏知道，自己只在茂名干一届就会调到省里去。”5月2日晚，一位当地官场的知情者分析，茂名只是周镇宏的一个“中途站”，这让他没有了“后顾之忧”。在周正看来，周镇宏老乡倪俊雄于2002年空降茂名任公安局局长，成为其得力助手，更让周镇宏无所畏惧。茂名官场“官位买卖”恶风愈演愈烈。
当地一位接近官场人士则从另一个角度分析了卖官一把手收取贿赂的“风险成本核算”，其结论是：比起收受商人贿赂，“卖官”来钱更为保险。
该人士称，拿了商人的钱给人家办事，若不出事你好我好。一旦出事，到了(监狱)里面把人家供出来，人家就会嫉恨你，“想打击报复你再容易不过了。”而收下属的钱就会相对“安全”，如果出事，“大不了一块坐牢”，出去后遭人报复的风险会降低很多。
在高州籍的陈生看来，罗荫国本应与周镇宏不同，“他在高州任市委书记兼市长时，还十分正直，不管人事还是工程一律不予照顾。”
上述当地官场知情者认为，罗荫国之所以步周镇宏的后尘，与长期压抑后的爆发情绪有关。
不止一位知情者告诉齐鲁晚报记者，茂名官场并非铁板一块。2002年4月，周镇宏任茂名市委书记后一年，罗荫国任茂名市委副书记、市长，两人搭档期间，罗荫国“一直处于被压抑状态，没有多少话语权”，开展工作时颇感掣肘。再加上长期存在于买官卖官的风气中，罗荫国“一方面想趁退休前捞上一把，也能借机培植自己的势力。”
两任市委书记的作为迅速向茂名各层级一把手扩散，周镇宏和罗荫国在任期间，这股风气已难以回头。陈生告诉齐鲁晚报记者，像一些需经过多个部门审批的事情，哪怕是到最基层的一级，也需要把钱送到位才能顺利盖章。
“可以这样说，当时每一点小小的权力都用到了极致。”陈生向齐鲁晚报记者感慨，要解决官场遗留恶习，官方必须首先予以正视。