当然,从其他系统起步的年轻省长也大有人在。
云南省长李纪恒是广西人,他在广西的各级党政机关工作了27年。
从广西自治区贵县文工团、文化局干部开始,李纪恒曾任广西贵县瓦塘乡党委书记、县委副书记,平南县委书记,桂平县委书记,河池地委副书记、行署专员,玉林地(市)委书记,广西自治区党委常委、南宁市委书记。
与李纪恒履历类似的,还有贵州省长陈敏尔。
陈是浙江人,在浙江工作了31年,曾任浙江绍兴县县长、县委书记,宁波市副市长、市委副书记,浙江日报报业集团社长、党委书记,浙江省委常委、宣传部部长。2013年1月,53岁的陈敏尔任贵州省长。
以上5位年轻省长的仕途有什么共性呢?概括起来,就是“两多”和“两低”。
“两多”指一个官员升得越高,任职过的单位就会越多,经历的岗位数也就越多。这也就是通常在人事报道中被屡屡提及的“多部门、多岗位历练”。
“两低”则指一个官员要升得越高,初次担任正厅级干部的年龄就要越低,经历的平级调动岗位数就要越少。
中国政库研究员陈良飞对“两多”、“两低”现象关注已久。经过量化分析,他提出了中高层官员晋升分析模型(OPAT)。
陈良飞指出,一个中层(比如说正处级或者正厅级)官员如果要获得进一步的晋升,从参加工作算起,其任职的总单位数(Organization)一般要超过5个,总岗位数(Position)要超过8个。如果他还有志于向更高职位进发,其初次担任正厅级官员的年龄(Age)原则上不能超过45岁。