李克强在2014博鳌亚洲论坛上发表演讲
原标题：小型4万亿和大型冲突——铁路、棚改、能源以及默不作声的央行
先快速消化如下公开信息：
1、李克强18日主持召开新一届国家能源委员会首次会议，强调当前要开工一批重大项目。
2、时隔一年半后，证监会网站于18日深夜发布28家拟上市公司的预披露文件。
3、中国石油集团近日召开全面深化改革领导小组第一次会议，审议批准部分管道资产整合方案。
4、中国人寿4月中旬开展遴选首批对外委托资产管理人工作，目前正在进一步研选当中，此次委托投资资金规模为200亿元，方向为中国股票市场;
5、4月18日，中国银监会、中国证监会联合发布《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》。对于市场较为关注的转股条件，指导意见采用银监会审慎监管原则，即核心一级资本充足率低于5.125%。
6、银监会合作部发布《关于加强农村中小金融机构非标准化债权资产投资业务监管有关事项的通知》(银监会[2014]11号)，对农村中小金融机构通过银行、信托、证券、保险、基金、资产交易平台等开展非标准化债权资产投资业务进行规范。
7、甘肃省已经研究并即将出台一系列改革措施推动非公有制经济发展，推动国企股权社会化。其中彻底取消公共资源配置的所有制限制、放宽特许经营准入领域成为重点。
8、在4月20日召开的2014中国城镇化高层国际论坛上，国开行行长郑之杰表示，目前国开行正按照国务院要求，加强棚改项目开发评审和贷款发放，力争在4月底以前发放相关贷款1000亿元;
9、代号为“海上合作——2014”的多国海上联合演习，将于近日在青岛附近海域举行。
MFI的看法：
政府的动作之快再次超乎预期。李克强开能源会，启动一大批项目，涉及能源全产业链。这一批项目中大部分是已批尚未启动，或压住未批。是为放行。根据MFI平台内能源业人士帮我们进行的粗略测算，风电、特高压、水电、核电，不算石油天然气，这批存量项目的累计投资额不低于2万亿。是为重大利好。如果加上棚改、中西部铁路建设，静态来看，这就已经不是微刺激，而是小型“4万亿”了。
开这样一个会已经说明了问题。计划越出了李克强当初定下来的范围，棚改和城镇化实施难度大到开不了头，能源产业的启动显然是被迫的。能源项目的社会争议很大，特高压有悖能源长远趋势、水电争议自不待言，风电、光伏，鲜明过剩。能源产业过剩根源在于电网供给不足，但涉及到利益集团，当局应该也明白，这个计划下去，5年之后能源产业可能就严重过剩。但是现在等不及了。
这个小型“4万亿”不那么令人兴奋。一是在节奏上控制，李克强也给这个计划加上了诸多限制，要求“适时”、“有序”、“加强”、“发展”、“按规划”，他不会像温总理一样“加快”和“抓紧”，最终可能就变成一连串的小刺激。
二是，需要注意，这一批刺激计划的实施主体主要是中央企业，没有地方政府太多的蛋糕。中央现在还不愿意给地方送红包，除非财政改革上让步。
三是，动机不纯，李克强是寄希望于通过稳经济来推动市场化改革，因此他不愿意放水。如是，这就不叫刺激了，叫计划。