这一机构设置，其实是一种镇压恐怖主义的必要举措。事实上，早在江泽民主政时期，中共即有意向筹建相关组织部门，但因种种原因被搁置。而习近平等新领导集体上台后，以集权巩固执政并推动改革，而且随着恐怖主义威胁日近，国安委也顺势进入议事日程。具有决定性意义的十八届三中全会在“健全公共安全体系”部分正式提出成立国安委，并强调以此“完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全”。从该定义来看，反恐理所应当是其重要职责之一。
仿港组建PTU 打破旧格局
据悉，昆明“3•01”严重暴力恐怖事件发生后，上海立即启动了一级勤务机制，加强了武装巡逻和安全检查。同时，启动了反恐工作应对处置预案，全面落实各项管控措施。
上海此次仿照香港模式成立应急机动部队，是中共在公共安全领域的一项改革。在传统上，针对重大暴力事件，如恐怖袭击，是由警方和武警部队来共同协调处理，警方在武装力量上偏弱，主要依赖武警部队。应急机动部队的成立使得警方弥补了在武装力量上的短板，使得警方独立解决重大暴力事件成为可能，打破了中共在公共安全方面的原有格局。
香港PTU全称Police Tactical Unit，简称机动部队，俗称蓝帽子，成立于1958年，隶属于香港警务处行动处行动部警察总区行动部，是准军事化的防暴警察。主要责任为进行反罪恶巡逻、于大型活动中执行人群管理、维持内部保安、搜索及拯救及灾难支援等。目前，香港警力总数为4万余人，与上海警力基本相同，但香港人口不足1,000万。
