中国网3月30日讯 3月28日，中国国家主席习近平踏上了就任以来首次访德之旅。这也是八年来中国国家元首首次访德，德方对此高度重视，不仅以总统和总理的双重名义发出邀请，很少出席国事活动的默克尔总理的丈夫绍尔教授也将与习主席夫妇共进晚宴。
相较两国总理互访时着重商讨和操作具体事项来看，习近平此访“重实效”，他率领200余人的经济界代表，签订数十项经贸合作协议，赶赴杜伊斯堡见证“渝新欧”国际铁路火车入港；这具有战略和象征意义，既实质性提升两国战略伙伴关系，又向外界展示两国交流的频繁和双边关系的深度。总体来看，此访将为中德关系未来十年的发展谋篇布局。
2010年，时任国务院总理温家宝访德期间，两国政府发表了《全面推进中德战略伙伴关系的联合公报》。彼时，双边关系被定义为“承担全球责任的战略伙伴关系”。四年来，中德经贸往来愈加密切，政府间交往频繁程度前所未有，文教、科技乃至法治、人权等合作对话不断充实，政治互信有所增强，双边关系达到历史最好水平，成为中欧关系中的典范。如今，建立在坚实的合作基础之上，提升两国关系定位已是水到渠成。
3月28日，在会见默克尔总理后，两国领导人一致同意将两国关系提升为“全方位战略伙伴关系”，从而确定了未来中德关系的走向。
全方位的战略伙伴关系将继续以互利互惠的经贸往来作为基石。“经贸合作是中德关系的 发动机 和 稳定器 ”。无论是国家领导人还是研究国际关系的专家学者，近年来都屡屡提及这句话。
建交四十年来，中德两国双边贸易额由最初的2.75亿美元增长至2013年的1616亿美元，增长600余倍，预计未来5年将再翻一番。双向投资不断优化，尤其中国对德投资，年均增长25%以上。中国是仅次于法国、荷兰的德国第三大贸易伙伴，德国也是欧盟内对华技术转让最多的国家。未来，中德不仅要扩大贸易量，更要注重提质，要本着“互利互惠”的原则，让经贸往来不仅真正惠及民生，更能有效服务于两国全方位合作。中国对德出口长期高于进口，德方曾多次对中国大规模贸易顺差表达过不满，认为双边贸易不够平衡。近年来，本着双赢原则，也出于实际需要，中国不断扩大从德进口，在德国遭遇欧洲市场疲软的情况下，有力刺激了其向欧洲以外市场出口，中国对德贸易顺差连年降低，去年降幅更高达45%，德国对此表示赞赏。去年，针对中欧光伏贸易争端，德国一再表态称反对“贸易战”，反对欧盟征收惩罚性关税，认为这是“两败俱伤”的举动。德国积极在欧盟内斡旋，为光伏争端的最终解决发挥了重要作用。未来，两国贸易量将不断增加，随之而来的摩擦将难以避免，双方要积累足够的智慧排除这些负面效应。只有织好经贸关系这张“网”，加深彼此依赖度，才能捕获更广泛的合作成果。
全方位的战略伙伴关系意味着两国可以成为政治上相互信赖的朋友。近年来，中德领导层保持了密切频繁的交往，有效拉近了两国之间的距离。默克尔担任总理以来六次访华，温家宝总理五次访德，李克强担任总理后，德国也是他出访的首批国家之一。2011年，两国建立了“政府磋商机制”，其级别之高、规模之大、议题之广前所未有。德国仅与关系最紧密的国家建立这种机制，中国成为欧洲以外第三个、全球第八个与德国建立该机制的国家，凸显其对华重视程度。举行政府磋商时，由政府首脑主持，内阁主要部长直接参与会谈，能够集中、高效地解决问题，取得一系列重大成果。
今年，除习近平主席访德外，李克强总理还将于下半年率团赴德参加第三届政府磋商。双方还建立了外长级战略对话以及包括人权对话、法治对话、战略环境对话、高技术对话等60余种对话机制，从政治层面有效保障了双边合作的顺利开展。
事实上，中德关系并非一帆风顺，双方在价值观、知识产权保护、市场开放等诸多问题上存在分歧。但出现问题并不可怕，关键在于能否在平等和互相尊重的基础上弥合分歧。两国也并未回避问题，而是通过上述一系列机制保持全面充分的接触沟通，增进战略互信。以默克尔为首的德国领导人则能够务实看待中国，理解中国面临的特殊国情和挑战，也能够在两国关系出现摩擦时（如默克尔上任之初会见达赖）及时修正政策、消除影响，这客观上为两国关系的发展排除了障碍。未来，中德两国将在更广泛的范围内保持沟通，建立政治互信，共同为解决全球性重大问题发挥作用。
全方位的战略伙伴关系还要求双方在合作领域上实现质的跨越。经过多年的磨合，中德关系已度过“蜜月期”，进入“成熟稳健期”，未来的战略合作将“不图虚名”，而是包含实实在在的深度合作项目。
其一，要开拓战略性大项目领域的合作，充分发挥各自优势，将“中国速度”和“德国品质”结合起来，合力提升国际竞争力。可进行高端制造业的联合研发生产，拓展智能制造、物联网、新一代信息技术合作，推进航天航空、海洋、极地等领域合作。
其二，要配合各自发展战略建立多层级、多角度的合作伙伴关系。德国正大力实施“能源转型战略”，其牵头成立“能源转型国家俱乐部”，积极邀请中国加入，共同探讨扩大新能源之道。中国正在大力开展城镇化、工业化、信息化和农业现代化，借鉴外部经验的需求十分强烈。中德已建立“城镇化伙伴关系”，还将发展“互利的创新伙伴关系”，从外部助力中国“新四化”进程。未来，类似模式的合作将不断涌现，两国利益将紧密捆绑、互补互用，实现共同发展。
其三，要有服务全人类的“更远大和宏伟的设计”。德国是欧盟的“领头羊”，中国是世界上最大的发展中国家，两国同为世界上具有重要影响的大国，大国交往绝不能仅仅成为“生意伙伴”。在全球化不断加深的时代，人类逐渐迈向命运共同体，许多重大问题需要各国携手共同解决。在这方面，中德两国有着一致的利益取向。中德都秉持和平主义，反对暴力与战争，可共同推动建设以更加公正、合理的规则为基础的国际秩序，进行全球维和，斡旋危机，促进政治和对话手段解决冲突。应对气候变化和环境污染关乎全人类生存，德国在这方面有着强烈的责任感、丰富的经验和先进的技术，而中国则正奋斗在寻求可持续发展的道路上，双方在空气净化、低碳发展、新能源开发、绿色消费等领域有着广阔合作空间。德国将消除贫困、粮食安全、援助非洲、反恐等视为己任，而崛起中的中国也有意更积极地承担国际责任，中德完全有必要和可能为世界人民的福祉而共同出力。
习近平主席在访问中表示，“发展中德关系，好比驾驶一辆汽车，必须看得远，才能安全和顺利。”相信在两国领导人积极务实的规划引导下，在各方人员共同努力下，中德关系这辆“汽车”一定能够满载成果，又快又稳地驶向光明的未来。（中国现代国际关系研究院欧洲所 李超）
