大公网兰州3月20日电(实习记者刘俊海)近日,甘肃农业大学中国三产化、服务化课题组发布《2013中国地区和城市改革排行报告》。该报告是根据各地区、各城市《政府工作报告》中2013年改革开放的内容,历时5个月,按照支持首创的原则,经过综合评价完成的。
报告显示,中国各地区改革排行榜前十的是广东、安徽、山东、湖南、湖北、浙江、福建、广西、甘肃、江苏。
中国各城市改革排行榜前十的是上海、深圳、合肥、天津、重庆、北京、成都、武汉、沈阳、兰州。
排行榜前三的省区中,报告依据广东省在推进行政审批改革方面取得的成绩;安徽省在巩固基层医药卫生体制改革中的成果;山东省在全国率先以省为单位推行新农合大病保险。
排行榜前三的城市中,报告依据上海自由贸易试验区和政府瘦身,在全国率先成立上海卫生和计划生育委员会;深圳率先全面实施商事登记制度改革;合肥颁布全国首部地方法规,公共资源交易市场制度化、规范化、标准化建设实现新提升。
在中国各城市改革排行榜中,兰州以大气污染治理创新改革位列第十。
该课题组组长贺有利说:“各地区、各城市的《政府工作报告》具有权威性、可靠性,我们主要依据《政府工作报告》报告的2013年改革开放内容,分析评价各地区、各城市的改革开放工作。”
贺有利认为,2013年中国改革开局良好,但个别地方改革言多实少,蹄缓步慢。他举例称,国家卫生和计划生育委员会成立已达一年,全国还有11个省市仍然没有成立卫生和计划生育委员会。此外,十八届三中全会确定“单独二孩”已达4个多月,全国仅有7省区市落实。