大公网评论员郑曼玲
日前，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华到佛山南海开展专题调研，强调要切实站在维护群众利益的角度去看事情、想问题，化解社会矛盾要注意不能翻“历史的烧饼”，不能简单地套用今天的政策去衡量解决以前的问题，避免因政策不平衡引发新的矛盾。观察人士分析，近段时间胡春华屡屡就化解社会矛盾进行调研、作出指示，显示随着维稳形势的日益严峻，他在主政广东一年半之后，已将工作重心从抓基建、促经济，转而侧重于社会管理改革。
18日，胡春华到其第二批群众路线联系点佛山南海，就社会矛盾化解工作开展专题调研，强调要站在维护群众利益的角度化解社会矛盾，“群众提出的诉求和意见，大多数是合理合法的，要设身处地站在群众的角度去看事情、想问题，积极想办法帮助群众解决问题；”要用法治思维化解社会矛盾，以今年即将颁布实施的《广东省信访条例》为抓手，增强群众的法治意识，努力把社会矛盾的化解纳入法治轨道；要把社会矛盾的化解建立在有效的制度机制上，在化解社会矛盾的同时，把好的经验做法通过建立制度完善起来，形成化解社会矛盾的长效机制。
强调维稳形势严峻
他还特别指出，化解社会矛盾要注意不能翻“历史的烧饼”。2013年1月，履新中共广东省委书记不久的胡春华，在省委全会上首次全面展现其“施政纲领”时，就曾引用这一“新词”，强调新官上任亦要保持政策的连续性和稳定性，“不翻烧饼”这一热词也因此在网络中爆红，引发各方关注。
此次，在谈及化解社会矛盾问题时，胡春华又重提“烧饼论”。他认为，改革是在不断探索中深化的，不同时期有不同的政策、标准和要求，不能简单地套用今天的政策去衡量解决以前的问题。化解社会矛盾还要注意统筹协调，既要因地、因事制宜，同时又要综合考量，避免因政策不平衡引发新的矛盾。
这是一个半月之内，胡春华至少第三次公开谈及化解社会矛盾问题。2月7日，马年春节上班后的第一天，他就带队前往广东省信访局慰问调研，强调“全省各级党委、政府要把化解社会矛盾作为今年的一项重要工作抓好抓实。”要高度重视通过信访工作化解社会矛盾，下大气力化解信访积案。2月13日，他又亲自出席广东省委政法工作会议，重申当前粤省维稳形势十分严峻，任务十分艰巨，全省各级要充分认识维稳的重要性和紧迫性，牢固树立政治意识、政权意识、大局意识、责任意识，下大力气化解社会矛盾，特别要重点解决好涉农、涉劳资纠纷、涉环保问题引发的社会矛盾，解决一批人民群众反映强烈的问题。
民警配枪上路巡防
履新南粤以来，胡春华密集展开调研行程。与第一轮调研以经济转型为主要课题不同，在近期的调研考察中，基层建设则成了胡春华关注的重点。他曾多次公开强调，没有稳定的环境，发展无从谈起，改革也无法进行。
尤其在最近，内地多省爆发社会公共安全事件，当中不少皆由基层矛盾积压引起。广东方面未雨绸缪，大力加强社会面防控，在佛山等市推行民警配枪上路武装巡防，最大限度挤压违法犯罪活动空间。近日更安排近200名县级公安局长进行集中培训，由该省副省长兼公安厅厅长李春生“面授机宜”，学习如何驾驭复杂局面，做好基层维稳工作。
与之相对应的，一批社会管理创新项目目前正在广东各地如火如荼地开展，当中不少锁定农村基层和城镇社区管理，包括“新莞人综合服务小区”、南海村镇“政经分离”改革探索、珠海社会组织培育等。观察人士指出，广东是经济大省、人口大省、对外开放大省，各类问题和矛盾的反映比较突出，此番南粤各地“疏、堵”结合加强防控、改善管理，探索化解社会矛盾的长效机制，不仅是广东发展的自身需要，亦可为中国解决转型难题积累经验，显示胡春华主政下的广东，未来或将在社会管理创新上继续成为先行探路者。
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